歐盟28國領袖在群集布魯塞爾舉行2天峰會後，將發布這項籲求，歐盟這次峰會在謀求落實上周慕尼黑會議與會美、俄、沙烏地、伊朗等強國達致的協議，當時的協議促敘利亞交戰各方停止敵意，並擴大運送人道救援物資。
歐洲理事會（European Council）在記者取得的這份草擬文件中說：「歐洲理事會（又稱為歐盟領袖會議或歐盟高峰會）籲請俄羅斯和敘利亞政府，立刻停止對敘利亞溫和派反抗軍團體的攻擊，相關攻擊危害敘利亞謀和前景，讓伊斯蘭國（IS）漁翁得利，同時加深難民危機。」
歐洲理事會擔心，俄羅斯對阿塞德的軍事支持傷害到美國為首聯軍剿滅伊斯蘭國（IS）的努力，並助長歐洲面臨的移民危機。
草擬文件說：「歐洲理事會關切進一步軍事擴散的危險，譴責對平民機構組織的不斷轟炸，並要求立即停止對平民地區的空襲轟炸。」