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蔡英文總統應兼任黨主席(大成報總主筆郭憲鈴專欄)

大成報/ 2016.02.03 00:00
(大成報總主筆郭憲鈴專欄)蔡英文已於一月十六日以689萬多票大贏國民黨提名的朱立倫將近310萬票當選中華民國第十四任總統;依照民進黨黨章第十五條之一規定:「現任總統為本黨黨員時,自其就任之日起為本黨主席、至其卸任止,-----。」,也就是規定民進黨黨員一當選總統,自其就任總統之日起即為當然之黨主席,除非他辭職不幹,否則憲法或其他法律亦無規定總統不得兼任黨主席,所以依照民進黨黨章之規定,蔡英文之黨主席將可繼續連任下去,若蔡英文在2020年再連任總統又繼續兼任黨主席,前後將擔任民進黨主席十四年,在民進黨已是空前的也可能是絕後的,在全國有立委席次的政黨可能僅少於國民黨的蔣中正和親民黨的宋楚瑜,惟蔣中正總裁和宋楚瑜主席是不用改選的,所以有改選紀錄而連任成功的就屬蔡英文黨主席任期最長了;這在中華民國也算是一項歷史紀錄了。

當初會在黨章中訂下此條乃是為黨意與民意相結合,蓋黨主席大了不起也只有幾萬票就當選了,但總統就要幾百萬票的民意支持才能當選,像這次蔡英文就以689萬多票當選總統、比2004年陳水扁647萬多票還高,創下民進黨各項選舉最高得票數之紀錄;而要當選黨主席可能是其萬票的零頭即可當選,所以由現任總統兼任黨主席的設計是很合乎民主政治與民主政黨之邏輯的;是故,前年國民黨亦見賢思齊而作相同意思之修改。惜乎馬英九總統兼任黨主席與蔣中正兼任黨總裁或蔣經國兼任黨主席之本質完全一模一樣,就是以黨領政,把立法院變成行政院立法局,遂行專制獨裁專政之體制,以黨主席之權利去掌控軍系立委、馬幫立委、騎牆派立委及財團掌控之立委,造成佔國會絕對多數的國民黨黨團變成馬英九專制獨裁的馬前卒,讓馬英九遂行一意孤行、毀憲亂政、胡作非為、甚至鬥爭國會議長的幫兇與打手,而種下憲政危機與國民黨頻臨分裂及2014年1129九合一地方大選和今年0116總統及國會大選大慘敗之主因;這從許多軍立委、馬幫立委、財團立委紛紛中箭落馬連任失敗就可得到印證;也因此有一些頭腦比較簡單的政治評論員就主張蔡英文主席就職總統後應辭掉黨主席、不宜再兼任黨主席,以免像馬英九一樣將手伸進國會、也像馬英九一樣獨裁專政、毀憲亂政,這種思考方式實在太簡單太不實際也太離譜了;古今中外有人為國計民生與人民福祉及國家強盛而專制獨裁如李光耀,有人為遂行私利為終極統一而不顧人民幸福生活之提升而行專制獨裁如蔣中正和馬英九;故專制獨裁也是有善惡分際的,何況馬英九和蔡英文的個性、本性、行事風格與追逐目標完全不同。

馬英九的個性是很自私自利的,2008年剛當選總統時他的夫人就公開說「他(只馬英九)是一個很不會為別人著想的人」;他為了遂行終極統一而以做不到的政見「特別是633」來騙取總統大位,最好笑的是他完全違反蔣介石的「漢賊不兩立」及蔣經國的「三不政策」卻還能每年跑到慈湖和頭寮兩位蔣總統陵寢前痛哭流涕,可見此人虛偽個性之一般;但蔡英文不同,她遺傳她父親大公無私、天下為公、熱心公益、樂善好施、慈悲為懷之個性,她做事之出發點都是為人民著想的,她有為台灣人民經濟利益花了十四五年與一百多國舉行雙邊談判之經驗,這寶貴經驗塑造她很強烈的台灣主體意識,她以前的工作有三分之一時間是在為「台灣」打拼,且工作績效深獲國民黨籍李登輝總統與民進黨籍陳水扁總統之信任與肯定,這一點和自私自利的馬英九是完全不同的,馬英九在當法務部長時最有名的政策就是「掃黑」,不過他只掃縣市議長以下的,縣市長和立法委員他就不敢掃了,因他擔心影響到他自己仕途的發展或到立法院受到立法委員的難堪;江山易改本性難移,到現在馬英九還是如此自私自利,蔡英文還是如此公義公益,她擁抱各族群人民、團結各黨派組織「台灣進步大聯盟」,只要有心為台灣進步發展而打拼的都納進她「台灣進步大聯盟」,不願加入民進黨的就加入「小英之友會」,連很多國民黨黨員、港澳居民、大陸台商都加入「小英之友會」;所以她把民進黨的力量越搞越大,這一點與馬英九把國民黨越搞越小就有天壤之別了;所以蔡英文的本性是「天下為公」的,而馬英九卻是天下為私的;故將來蔡英文擔任總統指點江山、激揚文字、領袖群倫甚至以黨主席領導國會之策略方法也會完全不同,這一點是無庸置疑的。

蔡英文自去年初宣佈競選總統以來民調聲勢一直遙遙領先、居高不下,故此次總統與國會大選蔡英文實發揮強大的「母雞帶小雞」之能量,甚至三席「時代力量」的民選立委都有很大的蔡英文暨民進黨「大咖」如蘇貞昌、游錫堃之推力,特別是台中市的洪慈庸立委,蔡英文特別指派黨籍台中市長林佳龍擔任洪慈庸競選總部主任委員,林市長夫人廖婉如女士擔任洪慈庸執行秘書貼身為洪慈庸助選,民進黨在台中市的力量幾乎有一大半都在幫洪慈庸助選,最後才將競逐六連霸,服務口碑形象都不錯的楊瓊瓔拉下馬來;蔡英文就這樣沒日沒夜的幫忙「台灣進步大聯盟」成員助選,團結全國進步力量對抗貪腐專政的國民黨,最終讓國民黨一敗塗地,比2014年1129地方大選的大慘敗還慘。所以這次民進黨在國會掌握絕對多數再加上「時代力量」的五席總共74席,其中很多是搭著蔡英文的氣旋騰空飛起的、還有一些是蔡英文領導著民進黨大力輔選成功的,蔡英文繼續擔任黨主席可發揮桶箍之效,若蔡英文不兼任黨主席會不會就此分崩離析、各自不敬禮解散呢?這是蔡英文及民進黨人必須仔細思考清楚的。

其實民進黨的文化與國民黨完全不同,國民黨內狗腿子太多而民進黨內大多是江湖好漢;聽說2008年蔡英文剛擔任民進黨主席時還有很多中執委不客氣的當面指著蔡英文鼻子罵,所以蔡英文今日鋪天蓋地的國際性聲望都是以德服人、以理服人贏來的,試想2008年蔡英文剛擔任黨主席時在她上面有多少前行政院長、前總統府秘書長、甚至前副總統,就是平起平坐的前行政院副院長就有好幾位,甚至有總統府前資政說「穿裙子的不適合擔任總統」,但幾年後這些人都能服服貼貼接受蔡英文的領導、接受她指派工作就表示她一定有過人的本事;不論是代表國家對外談判或擔任政務官在國會答覆立法委員、她一向以理服人,她領導民進黨也以德服人,黨工說她不怒而威;主持中常會或中執會時只要她用原子底輕輕敲桌三下,就可讓喧鬧的會場恢復平靜(這些也可能是全國將領要認識的未來三軍統帥之作風,不要忤逆龍麟觸怒龍威被拔掉星星還不知曉因由);所以施明德說蔡英文是馬英九2.0根本就是胡說八道,蔡英文和馬英九是完全不同的,當然蔡英文總統兼任黨主席的做法也會不同於馬英九;所以從個人個性、處事作風與黨性黨風及主客觀形勢與乎台灣未來的進步發展,筆者認為蔡英文總統還是兼任黨主席為宜,維持現狀形勢繼續追求台灣的大團結大進步才是目前當務之急。。。以上區區管見僅供民進黨人卓參。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)

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