立院邁向新時代 王金平卸下17年院長

民國65年2月1日王金平首次向立法院報到，88年2月1日王金平首度當選為立法院長。17年來，他一直秉持「國會自主」的理念，過去立法院曾數次動用警察權對付在野黨，但王金平任立法院長後，即使在野黨鐵鍊鎖門、夜宿議場，他堅持不用警察權，甚至引發國民黨內不同意見，王金平都不為所動。

他曾說，處理事情必須綜觀全局，設法用智慧解決，讓政局長遠安定。國會是個自主的地方，不容許任何「外力」介入，讓立委自行處理才是民主最基本的精神。

為了加速法案審查速度，王金平創立朝野協商制度。無論黨團席次多寡，大黨小黨在他主持的協商中都有平等發言權。但這樣的形式被外界詬病為「黑箱」，甚至封他為「喬王」；多數黨則不滿小黨透過朝野協商「綁架」法案，為了想爭取一個特定的法案，其他案子通通拒簽、撤簽。

但王金平反復強調朝野協商是立法院重要的一環，且是明文規定的立法程序。

每次王金平接待到立法院參訪的團體，王金平總會發揮他「數學老師」的性格，細數各屆立法院通過議案。他說，過去所謂「萬年國會」45年間，通過議案共約1500多件。第二屆、第三屆立法院分別只通過240案、297案；但第四屆他擔任立法院長、實施朝野黨團協商制度，3年內就通過642案，第七屆、第八屆的立法院甚至通過900多案。

王金平也曾在私下閒聊時對記者說「這些我常常說，你們也要寫一寫，不然民眾不會知道」。

不過，法案的「量」未必跟「質」畫上等號，且所有委員會初審的法案都可以進協商再推翻，相對弱化了委員會功能，並讓參與朝野協商相關人士可在過程中涉及政治或非專業考量，常引發外界質疑。

王金平去年12月18日最後一次主持院會，晚間10時34分，院會通過最後一案、由他主持的教育經費編列與管理法協商條文。條文宣讀完畢後，他宣告「修正通過」，現場守候的媒體紛紛捕捉他敲下議事槌的瞬間。

那就是王金平身為院長的最後一槌，同時他也為自己的院長生涯一槌定音。接下來「中國國民黨籍立委王金平」以如何之姿繼續在立法院扮演「公道伯」角色，也將在立法院的新頁寫上一筆。