馬總統登太平島發表談話 提南海和平倡議路徑圖
(軍聞社記者徐振威臺北28日電)總統馬英九先生今日在太平島發表談話提及實踐「南海和平倡議」路徑圖,首先是「三要三不要」架構,並以「一條可行途徑,兩項必要說明,三階段推動進程」說明路徑圖具體內涵。
馬總統上午率相關部會官員及學者先於空軍松山基地搭乘空軍1號飛往屏東基地,接續轉乘C-130運輸機飛往太平島。
馬總統指出,去年5月26日他提出「南海和平倡議」,呼籲各方降低緊張、增加對話、遵守國際法,保障各國航行與飛越自由,維持南海區域和平穩定,以和平方式解決爭端,此項倡議和處理爭端基本原則,已獲國際社會支持。
馬總統說明實踐「南海和平倡議」路徑圖,包括「要合作,不要衝突」、「要共享,不要獨占」、「要務實,不要僵持」的「三要三不要」架構,並提出「一條可行途徑,兩項必要說明,三個推動進程」。
馬總統表示,「一條可行途徑」是「擱置爭議、整體規劃、分區開發」;「兩項必要說明」是區域內各當事方都須納入協商機制,共同為南海整體規劃合作協商,合作協商機制是具實用性質的臨時安排,不損害各當事方主張或阻礙未來在南海地區達成最終協議。
在三階段推動進程方面,馬總統指出,近程方面須共同「擱置爭議」,各方應儘速展開多邊對話協商,達成擱置主權爭議共識,應承諾依「聯合國憲章」與「聯合國海洋法公約」及相關國際法原則與精神,以和平協商代替武力對抗,避免採取任何影響南海安定與和平的行動,保證航行及飛越自由與安全,在累積足夠互信後,各方另應協商制定南海地區海、空意外相遇規則及相互設立熱線等安全機制。
在中程階段,馬總統表示,要推動「整體規劃」,各當事方應依相關國際法原則與精神,建立合作機制,進行「生物資源的養護與管理」、「非生物資源的探勘與開發」、「海洋環境保護與科學研究」、「海上犯罪的防制」及「人道援助與災害救援」等重要議題協調。
遠程階段方面,馬總統說,期待實現「分區開發」,在整體規劃架構下,建立分區開發機制,各方經由雙邊或多邊的合作,劃設暫定合作及開發海域,建立共同管理監督機制,以進行分區、分階段的合作及開發,達到平等互惠的雙贏成果。
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