公平會指出,全聯與松青主要營業項目均為超級市場業,本案為水平結合,從超級市場及零售式量販店的主要競爭商品、消費者選擇通路考量因素以及業者所採行銷策略分析,超級市場及零售式量販店具有高度替代性。
公平會表示,經綜合考量後,本案結合對於相關市場結構及競爭情形並無顯著影響,雖結合後競爭者數目減少,但市場業者仍眾多,競爭激烈,且業者販售商品種類、品項眾多,且具高度替代性,價格高度透明,相關市場上有眾多業者及商品可供消費者選擇,業者不易採取聯合行為,且相關市場無顯著進入障礙、存有抗衡力量,消費者不致因本案結合而權益受損,且得維持原有購物便利性。
公平會指出,全聯與松青結合後,松青公司員工可得優先任用,得以降低失業率,綜合評估本結合的整體經濟利益大於限制競爭不利益,因此依公平交易法第13條第1項規定不禁止其結合。