南海爭議持續　外交部實勘強調太平島為島嶼

南海主權爭議不斷，菲律賓對中國大陸提出南海仲裁案，並主張太平島是「岩礁」而非「島嶼」，不得享有超過12海里之海洋權利。外交部在22到23日帶領調查團登島勘查，論證強調太平島確實為島嶼。

外交部與農委會23日晚間返台召開「太平島陸域生態環境調查團」新聞說明會，說明帶領調查團實地勘察太平島，情況。農委會今年1月22至23日邀請水質、土壤、植被、法政等專家學者組成調查團，實地勘查島上自然及農業生產環境外。

另外，外交部林部長永樂、陸委會主委夏立言、環保署長魏國彥與我國內外法政學者，以及菲律賓「馬尼拉公報」專欄作家Jose Zaide、美國「戰略暨國際研究中心（CSIS）」之「亞洲海事透明倡議（AMTI）」主任Greg Poling等組成訪視團，登上太平島訪查島上水井、天然植被、農場、觀音堂及住民遺址，並參觀太平島的太陽能光電設施、燈塔、碼頭、通信設備、南沙醫院等設備。 外交部說，訪查結果顯示，島上水源可供飲用，比澎湖本島地下水質更佳；土壤可供原生植物及農作物生長，且島上天然資源豐富，也有證實先民活動的遺跡，因此登島學者一致同意太平島絕對是「島嶼，自然條件可維持人類居住及其本身經濟生活。

外交部指出，另有我國內學者表示，菲律賓對《聯合國海洋法公約》第121條第3項之詮釋，純屬其單方觀點，不僅未獲國際法學界之普遍認同，更未獲任何國際判例之支持，不足為信。

如果依據菲方之片面詮釋，則美國主張擁有專屬經濟海域(Exclusive Economic Zone, EEZ)的貝克島(Baker Island，不產淡水，亦無人居)、金曼礁(Kingman Reef，高潮時露出水面之面積僅0.012平方公里)、日本主張擁有EEZ的沖之鳥礁(面積約8平方公尺，極為狹小，不產淡水、無農作物、亦無人居)，以及眾多不產淡水、仰賴集雨為生之島國均不得主張EEZ，牽涉甚廣、茲事體大。

因此，仲裁庭對此議題理應抱持謹慎態度，不應在未經詳查之情況下，貿然輕信菲方單方面說法，以免影響眾多國際社會成員之權益，引起不必要之紛爭與衝突。