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全球FTA已超過400個!吳中書:台灣不能排除在經貿結盟外

鉅亨網/鉅亨網記者王莞甯 台北 2016.01.22 00:00
中華經濟研究院院長吳中書指出,國際經貿趨勢不再是單純國與國之間的競爭,而是產業鏈與產業鏈、甚至區域與區域間的競爭,台灣應該審慎規劃未來的結盟策略,不能自絕於國際趨勢之外,包括TPP、RCEP和最近興起的「一帶一路」都是可參與的方向。

吳中書指出,目前國際經貿很重要的趨勢,就是過去提倡「四海一家」的WTO(世界貿易組織),由於杜哈談判回合進度緩慢,現已被自由貿易協定(FTA)給取代。根據最新統計,全球各國、區域經濟體之間簽署的自由貿易協定已高達428個。

吳中書說明,目前與台灣有密切關係的自由貿易協定,主要就是TPP、RCEP和最近興起的「一帶一路」,其中,TPP是目前談判進展最快的,去年12月5日已經將完整條約公布,最慢2017年底會正式上路;TPP由美國主導,是高規格的自由貿易協定,如果簽訂TPP對台灣的外貿會有很正面的幫助,但同時也會對部份產業產生衝擊,建議若要加入TPP,除了針對受衝擊產業的配套措施外,也需要加強國內制度、法規和國際接軌的程度。

而RCEP目前還在談判中,估計今年才會完成技術性談判;RCEP對台灣同樣有利,但主要規章相對TPP沒有這麼嚴格,且主要會員國是東協各國,目前台灣產業在當地相對有競爭力,惟主要問題在於是由中國強勢主導。

至於「一帶一路」,可說是這幾年中國面對經濟放緩尋求突破的重要戰略。中國希望藉由一帶一路的推動,將所有對外貿易協定統合起來,甚至將幾個經濟特區也串聯起來,發揮綜效。

吳中書解釋,「一帶一路」的途經國家經過不斷修正有好幾條,但事實上,經過哪些國家不是重點,而是中國大陸試圖透過經貿協議,同步擴張它在區域中從文化、教育,到金融、政治上的影響力。

由於台灣與中國大陸目前的貿易關係還是很密切,投資、人員互訪也占很大的比重,吳中書強調,我們不能忽略這塊市場,儘管台灣的製造業在中國競爭力已不如以往,但服務業還是有相對的優勢,尤其東協發展很快,人口也相對年輕又多,台灣必須要策略性切入這個市場,一帶一路是一個選項。

另一方面,目前台灣人民幣存款有3000多億元,若藉由一帶一路到東協國家發展,不只是增加了人民幣資產的投資管道,也是台灣本土金融業的商機;不過,吳中書也指出風險,包括東協、中亞各國的政治風險、牽涉國家多可能有地緣政治的風險,且當地缺乏基礎建設可能都會影響發展速度。

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