圖斯克（Donald Tusk）昨天在法國史特拉斯堡（Strasbourg）向歐洲議會發表演說時，表達他對申根公約岌岌可危的憂慮。
他向歐洲議員表示，歐盟只有不到2個月的時間，找出申根公約的解決方案，3月中旬召開的高峰會將是檢視歐盟策略是否可行的最後機會，如果發現策略無效，歐盟將面臨申根公約崩解的可能。
根據歐洲理事會規劃，3月17、18日召開的高峰會將重點討論難民危機，但目前包括丹麥、德國、瑞典、奧地利等國都宣布暫停執行申根公約，在歐盟會員國內架設邊境檢查哨，要求往來邊境的旅客必須出示有效文件才得以進入該國境內。
圖斯克在演說中指責各會員國政府並未履行承諾，以阻擋大量的庇護申請者與難民湧入歐洲，和土耳其在難民議題上的合作也尚未見到成效。
大量難民持續湧入讓歐洲面臨二次世界大戰以來最大的難民潮，去年有超過100萬難民湧入歐洲邊境。根據國際移民組織（IOM）統計，今年以來已經有超過3萬庇護申請者抵達希臘海岸，是去年同期的21倍之多。