根據中國證券監督管理委員會網站發布的肖鋼談話全文,他首先回顧去年6月中旬至7月初的大陸股災,表示這次的異常波動反映大陸股市的不成熟,包括交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善,也暴露監管漏洞等問題。
肖鋼指出,今年全球股市出現新一輪下跌,大陸經濟和金融面臨的不確定因素增多,包括企業盈利下滑、信用違約風險增加、人民幣貶值預期升溫、資金外流加大,股市、匯市、債市和貨幣市場的風險因素交互影響。
不過,肖鋼引述大陸國家主席習近平表示,發展資本市場是大陸的改革方向,不會因為股市波動而改變。
在深化改革開放方面,一是發展多層次股權市場。肖鋼再次提到新股發行註冊制改革是循序漸進的,對發行節奏和價格不會一下子鬆綁。此外也將展開股權眾籌融資試點,建立符合「大眾、小額、公開」特點的發行方式。
二是隨著國企改革,推進併購重組市場化改革。三是規範發展債券市場,研究推出房地產投資信託基金(REITs)。
四是穩妥推進期貨及衍生品市場發展,推動「期貨+保險」、「糧食銀行」、「庫存管理」等創新試點,並研究碳排放期權交易,運用市場化機制助力綠色發展。
五是擴大資本市場雙向開放,進一步拓寬境內企業境外上市融資管道,完善合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)制度。推動A股納入國際知名指數。啟動深港通及研究滬倫通。深入推動香港互認基金在大陸註冊。