店家未付費播CD屬侵權 修法前後皆同

，經濟部以一張圖解釋，咖啡店、小吃店播CD，無論修

法前後皆需取得授權，否則恐面臨民、刑事責任；若播

廣播，修法後將更明確規定構成合理使用。

經濟部智慧財產局13日宣布，近期將一口氣翻修超

過一半的條文，堪稱歷年來最大規模的一次，未來修法

後條文將自現行條文117條，增至149條，預定3月報行

政院。

著作權修法消息一出，不少店家擔心未來播CD音樂

恐觸法，針對常見咖啡店、小吃店及理髮店播CD音樂或

廣播、銀髮族每天在公園播CD音樂跳舞健身、計程車在

車內播CD音樂或廣播共5種利用行為，智慧局今天特別

用1張圖，說明修法前後差異。

經濟部智慧財產局長王美花強調，咖啡店、小吃店

及理髮店播放CD音樂需取得授權，否則恐面臨民、刑事

責任，未來即使修法後，也與現行規定並沒有差異。

其中，主要差別在於店家若打開收音機和電視機聆

聽或觀賞（未另外加拉線或加裝擴音、擴大設備），現

行僅透過行政解釋方式，認定為「單純開機」，因此可

合理使用，未來修法後將透過更明確規定，讓店家可合

理使用。

至於阿公、阿嬤在公園播CD音樂跳舞，王美花表示

，現行規定，即使非營利，但因經常性播CD音樂，仍侵

害著作權人權利，著作權人可主張民、刑事責任。

王美花指出，原先希望修法將非營利、但經營使用

部分，歸類為合理使用，但引發著作權人反彈，認為這

與其他國家標準不符，恐讓其他國家認為台灣降低著作

權保護。

不過銀髮族也不用太擔心，王美花表示，未來修法

後，銀髮族在公園播CD音樂，跳舞，若未取得授權，反

而現行從面臨民、刑事責任，未來僅剩民事責任，為法

定授權，即民眾支付權利金即可。

另外，計程車播CD音樂部分，王美花坦言，先前討

論時較有爭議，各界認為屬於灰色地帶，但因司機自行

聆聽，非以音樂為攬客手段，但最後仍維持現行規定，

因此不須付費。

王美花指出，計程車播廣播也與其他咖啡店、小吃

店情況相同，從現行認定為「單純開機」，未來修法後

將明確規定可合理使用。