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工時長孩子教養時間短 低薪惡性循環

中央商情網/ 2016.01.13 00:00
(中央社記者魏紜鈴台北2016年1月13日電)勞動部委託辦理低薪對台灣勞動市場影響及因應策略研究報告指出,低薪除造成人才外流、產業競爭力下降,也會讓勞工延長工時,導致對子女教養時間降低,影響到下一代人力資本。

勞動部委託中華經濟研究院辦理「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應策略」研究報告指出,造成台灣低薪主因有8個,包含:過度資本深化,分配給勞工報酬比例下滑、人力資源管理二元化,企業傾向以臨時或派遣人力取代非核心勞工、傳產外移後,代之而起的科技業勞力密集度低,產業結構改變、全球化造成台灣勞動市場負面衝擊。

此外,研發與教育訓練投入會排擠基層勞工薪資,擴大勞工薪資差異、大學教育普及、僱用外勞替代本勞,還有民眾加入工會意願不高,勞資關係弱化。

至於長期低薪對台灣勞動市場後端造成5大影響,包含:人才外流、產業競爭力下降、尋職者不易找到符合薪資期望的工作,導致勞動參與意願低落、勞工延長工時才能維持所得水準及人力資本累積減緩。

研究也發現「若減少1%主要工作收入,將增加勞工額外工時的機率達6%。亦即勞工主要工作收入降低,則勞工就得延長其工作的時間」且勞工薪資愈低者,受教育訓練機率愈低;若父母親薪資低需延長工作時間,導致對子女照顧與教養時間降低,就影響到下一代人力資本累積。

按上述結論,研究建議,台灣應儘速落實產業轉型、通過派遣勞工保護法、外勞政策採總額控管機制、優化投資環境、強化工會角色、建立基本工資調整公式並制度化、規劃企業給予低薪勞工職訓假,並補貼低薪勞工子女教育津貼。

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