工時長孩子教養時間短 低薪惡性循環

勞動部委託中華經濟研究院辦理「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應策略」研究報告指出，造成台灣低薪主因有8個，包含：過度資本深化，分配給勞工報酬比例下滑、人力資源管理二元化，企業傾向以臨時或派遣人力取代非核心勞工、傳產外移後，代之而起的科技業勞力密集度低，產業結構改變、全球化造成台灣勞動市場負面衝擊。

此外，研發與教育訓練投入會排擠基層勞工薪資，擴大勞工薪資差異、大學教育普及、僱用外勞替代本勞，還有民眾加入工會意願不高，勞資關係弱化。

至於長期低薪對台灣勞動市場後端造成5大影響，包含：人才外流、產業競爭力下降、尋職者不易找到符合薪資期望的工作，導致勞動參與意願低落、勞工延長工時才能維持所得水準及人力資本累積減緩。

研究也發現「若減少1%主要工作收入，將增加勞工額外工時的機率達6%。亦即勞工主要工作收入降低，則勞工就得延長其工作的時間」且勞工薪資愈低者，受教育訓練機率愈低；若父母親薪資低需延長工作時間，導致對子女照顧與教養時間降低，就影響到下一代人力資本累積。

按上述結論，研究建議，台灣應儘速落實產業轉型、通過派遣勞工保護法、外勞政策採總額控管機制、優化投資環境、強化工會角色、建立基本工資調整公式並制度化、規劃企業給予低薪勞工職訓假，並補貼低薪勞工子女教育津貼。