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中選會:政黨票利小黨生存 5%門檻避極端

中央廣播電台/劉品希 2016.01.11 00:00
16日就是總統大選及立委選舉投票日,民眾屆時將投下「投票黨」,支持所屬的政黨。中選會副主委陳文生今天(11日)表示,台灣的立委選制屬於混和制,既採行單一選區制,也有政黨比例代表制,除了能落實政黨政治,也有利於小黨生存。

「單一選區兩票制」實施以來,已歷經2次立委選舉,但許多民眾仍不太清楚「政黨票」的用意為何,因此,這次中選會特別將三分之一的經費都用於宣傳政黨票,並從12月開始在各大電視與廣播播放。

中選會副主委陳文生11日受訪時表示,歐洲國家大多採行「政黨比例代表制」,也就是政黨票得票率達一定門檻即可分配席次,其設計主要是落實政黨政治,使得被政黨提名的候選人進入國會後,能傳達政黨的政策與理念;另一方面也可促進小黨生存。他說:『(原音)那第二個就是說,小黨在民主政治當中也比較能生存,因為政黨名單制它只要有5%的得票率就可以分配席次、就可以參政,不像單一選區要一對一對決,那單一選區一對一對決對小黨比較不利。』

陳文生指出,像是英國與美國就沒有「政黨比例代表制」,所以各選區候選人必須一對一PK,最終走向兩大黨制;不過,也有國家只採行「政黨比例代表制」,台灣則屬於混和制,既採單一選區制,也有政黨比例代表制,因此讓許多小黨得以生存。

不過,根據台灣的設計,政黨的得票率須超過5%,才可按比率分配立委席次,遭外界詬病門檻太高。對此,陳文生說,世界上採行「政黨比例代表制」的民主國家幾乎都以5%做為門檻,假設門檻太低,可能導致許多極端政黨進入國會,5%是取捨後的平衡點。

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