由於農業工作辛勞及收入易受天候影響等因素，導致國人從農意願低。行政院主計總處人力資源調查資料也顯示，國內農業勞動人口逐年下降且日益高齡化，造成缺工問題。
為促進國民就業及協助紓緩農業缺工問題，勞動力發展署規劃推動農業工作就業獎勵試辦計畫：只要符合失業期間連續達30天以上、非自願離職或經公立就業服務機構評估推介等情形之一，且不具農保身分經用人單位錄用後，就具備擔任本試辦計畫農務人員的資格。
勞動力發展署說明，計畫執行採因地制宜方式，由地方政府自行或結合民間團體擔任用人單位，提送執行計畫書。經審核通過後，招募勞工擔任農務人員與成立農事服務團，運用外展服務方式，指派農務人員至符合試辦計畫適用產業。
包括：茶、果樹、菇蕈、蘭花、乳牛飼育或其他經審查核定農產業的小農處所，提供農務工作並獲取服務報酬，再由勞動力發展署依工作時數，提供鼓勵從事農務工作的就業獎助。
勞動力發展署說，農務人員每月工作22天、日薪1200元試算，再加上勞動力發展署提供每月最高8800元就業獎助及最高2000元交通津貼等補助，每月所得至少可達3萬5000元以上。
勞動力發展署表示，有意願申辦的地方政府，元旦起至105年4月30日向勞動力發展署所屬分署提案申請，經審核通過後，即可招募人員成立農事服務團，每一農事服務團執行計畫最長補助12個月。