中華民國村里長聯合總會今天舉辦「全國村里長與總統候選人有約」活動，邀民、國、親3陣營總統候選人蔡英文、朱立倫、宋楚瑜先後到場與村里長溝通。
村里長聯合總會總會長陳建良表示，村里長到底是公務人員還是民意代表，定位一直不明確，導致村里長在服務鄉親時無所適從，每天處在違法邊緣。
蔡英文致詞將近半小時，暢談施政理念。她首先表示，要向在第一線服務人民的全國村里長表達感謝。
她說，村里長經常是在接觸司法單位的時候突然發現自己是公務員，她相信這樣的事情在台灣社會不是只有村里長，很多學術機關，教授研究的案子，領取政府研究補助，到了司法機關調查才發現自己是公務人員。
她表示，村里長的法規定位的確不清楚，既非公務員也不是民意代表，未來應討論從第三類角色來定位，扮演草根民主的代表。
她說，村里長角色問題，立法或許是最終處理的辦法，但是在立法解決之前，會用行政命令來降低村里長的法律風險，「讓村里長在做事情的時候，不要感到有法律約束而不敢做事」。
蔡英文承諾執政後，將建立溝通平台，理性對話未來村里長的角色與功能。她強調，執政後，民進黨絕對不分黨派，全力支持村里長第一線的服務工作，一同推動五大社會安定計畫。