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加入TPP鞏固我製衣產業在全球供應鏈之地位

中央社/ 2015.12.17 00:00
(中央社訊息服務20151217 18:18:37)為凝聚各界對政府推動加入跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership, TPP)的共識,經濟部國際貿易局透過各產業公協會理監事會議或會員大會,主動向產業界說明政府推動加入TPP的努力及對產業可能造成的影響。本(104)年12月16日經濟部貿易局許志明副組長應邀前往臺灣區製衣工業同業公會理監事聯席會議說明TPP談判進展及我國準備工作。

TPP標榜為高品質及高標準之協定,所有部門均須納入降稅談判,議題範圍超越WTO,並納入超出傳統自由貿易協定之新興議題,如環保及勞工議題等,且未來談判將與時俱進,不斷納入新的貿易議題。

TPP協定將「紡織品與成衣」貿易列為專章,原則上採用「從紗開始」的嚴格原產地認定基準,即要求於TPP區域內進行「紡紗」、「織布」及「成衣裁剪與車縫」的3階段實質轉型。TPP紡織品及成衣貿易主要受惠成員為越南,其生產布料及成衣使用之紗及纖維原物料主要自我國及中國大陸進口(依據世銀資料顯示我國為第一大進口來源占32.6%;其次中國大陸占27%)。在TPP採取「從紗開始」規定,可能造成上游原物料短缺情形,TPP協定亦涵蓋「供應短缺清單」排除適用從紗開始原則,以及美國於關稅減讓表附錄E給予使用區域布料核給等比例使用區域外布料之例外條款。

2014年TPP國家占臺灣製衣產品出口比重55.3% (約7,227.1萬美元),主要包含美國、日本、新加坡、加拿大及澳洲等國(其個別國家出口比重及關稅結構詳如下表)。(表格詳如附件新聞稿)

由上表可知,我國出口製衣產品至TPP前五大出口市場除新加坡外,尚須課9.58%至16.94%不等的關稅,故加入TPP將促使我國製衣產品出口至TPP成員國的關稅調降,對我出口將有正面助益。

製衣公會理監事關切,為何臺灣未加入TPP第一輪談判及何時才有機會加入第二輪談判,貿易局許副組長說明,洽簽區域經濟整合協定除涉及經濟層面,尚包括政治因素,因此臺灣需有足夠政治決心才有機會搭上TPP第二輪談判列車。此外,我國為APEC會員體,已符合加入TPP資格,政府除對具有主導地位之美國及日本加強遊說外,也積極利用各種場域向其他成員國爭取支持,期能順利加入第二輪談判。

貿易局對於協助製衣產業拓銷向來不遺餘力,透過多元拓銷作法,包括「走出去」-協助我商參加國際展覽;「拉進來」-擴大外商來臺採購;「補能量」-增強人才、資金及資訊之支援;「擴網路」-增據點、派尖兵、設商務中心及布通路;「塑形象」-提升臺灣產業形象及國際品牌知名度。貿易局本年補助製衣公會參加美國及中國大陸等展覽,拓展海外市場商機。

貿易局將持續與公會共同努力,積極爭取參與TPP/RCEP等區域經濟整合,並致力加強與業界溝通,期以凝聚各界共識。並積極協助業者拓銷海外出口市場,鞏固我國製衣產業在全球供應鏈之關鍵地位。

本新聞稿發言人:楊副局長淑媚

聯絡電話:2397-7106、0988-951-921

電子郵件信箱:[email protected]

業務聯絡人:多邊貿易組鄭副組長錦松

聯絡電話:2397-7202、0933146355

電子郵件信箱:[email protected]

訊息來源:國際貿易局

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