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勞保投保上限調高 對年金衝擊不大

草根影響力新視野/ 2015.12.16 00:00
【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

勞動部近日宣布將調高勞保投保薪資上限,從目前新台幣4萬3900元調高到4萬5800元,全案將送行政院核定後發布實施。根據勞動部薪資調查,2014年工業及服務業平均薪資為4萬5884元,早已高於勞保最高投保級距的4萬3900元。

至於外界擔憂是否會加速勞保年金破產,對此,勞動部表示,依據精算的勞保財務報告,勞保基金會在2019年入不敷出、2027年破產,和3年前精算結果相同。勞動部長陳雄文強調,年金改革方案3年內一定得完成,依照目前的版本,勞保年金能再撐30年。此外,勞保基金每3年精算一次,這次提高一級依101年精算結果,增加費率約0.23%,實際上對勞保財務衝擊不大;並且,目前勞保基金每年有新台幣500億結餘,財務狀況還算穩定,但若放寬2級到新台幣4萬8,200元,影響將會太大。

勞動部指出,勞保財務每3年精算1次,今年以勞保基金過去10年平均收益率3.5%預估,勞保基金的收入與支出會在2018年打平、2019年入不敷出、2027年用完,和3年前精算的結果相同,最終版預計將於明年春節過後出爐。

對於勞動部有意調高勞保投保薪資上限,勞團表示樂觀其成,但仍呼籲相關改革應朝「法制化、平均薪資為基準、定期調整」三大目標前進。勞工陣線指出,所得較高勞工在面對失能、老年與死亡等狀況時,因各項給付以投保薪資計算,將造成所得替代率偏低影響其原有經濟生活,與國際勞工組織公約中的「社會安全最低標準」精神,明顯不符。

勞保年金改革方案延宕已久,已在立院卡關2年,若以目前所訂調高一個級距,且在3年內完成,不僅較符合勞保年金精神,且將對勞工有所助益;此外,經過勞動部的精算結果,調高一個級距並沒有加速勞保年金破產的風險,不過,相關改革措施仍應嚴守法制化、定期調整的原則,才能讓此方案對勞工持續受益。

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