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美式選舉假 TPP明年恐難闖關

中央社/ 2015.12.12 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓11日專電)美國聯邦參議院多數黨領袖麥康奈說,白宮不該在總統大選前將跨太平夥伴協定(TPP)送交國會,如果美國總統歐巴馬打算這麼做,「這將是個很大的錯誤」。

「華盛頓郵報」今天刊出專訪麥康奈(Mitch McConnell)的內容,共和黨籍的他、曾在TPP相關法案「貿易促進授權」(TPA)時大力協助白宮,但在耶誕及新年假期來臨前、國會將休會之際,他展望明年美國總統大選年期間的立法優先順序,卻直言TPP不該在選前送入國會討論。

麥康奈認為,在大選前將TPP送入國會是大錯特錯,很明顯地,一定會被退回,他說,要在歐巴馬2017年1月卸任離開白宮前通過TPP,「那我會很驚訝」。

他還提到,國會通過TPA,是要確保不論誰當選下一屆美國總統,都有權重新審視相關貿易協定,如果不能通過、或無法完成和歐洲的「跨大西洋貿易及投資夥伴協定」(TTIP),則讓國會有機會能權衡相關協定。

麥康奈的一席話,形同扼殺歐巴馬殷切期待能在自己任內為TPP簽署生效的心願。

照TPA時程,貿易協定談判結束公布文本後、公眾有90天審閱期;歐巴馬隨後則將TPP提請國會審核,華郵預估,白宮應會在明年2月4日提出,隨後再與國會協調決定何時投票表決,而原本歐巴馬的團隊樂觀期待國會能在明年3月底投票。

美國總統選舉投票日訂在明年的11月6日,但兩黨黨內初選早已展開,而兩黨將於明年7月中正式宣布總統候選人提名者,但國會山莊提早宣布華府進入選戰節奏,這對歐巴馬來說,在任期尾聲要推動任何重要法案成為自己任上的政治遺產,等於是「不可能任務」的挑戰。

白宮發言人哈芬(Brandi Hoffine)在電子郵件回應中指出,會和國會領袖就明年盡快通過TPP繼續合作;白宮找不到任何理由來延遲減免1萬8000項美國出口產品關稅、讓美國勞工及企業受惠的這項協定,美國的競爭對手,包括中國在內,對貿易都不是持場邊觀望的態度,美國也不該是。

國會考量很明顯地帶有美國國內選舉競爭因素,雖然麥康奈強調的是,他是擔憂對TPP中帶給菸草相關行業的影響。麥康奈是肯塔基州選出的聯邦參議員,而肯塔基州是美國主要菸草業生產大州。

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