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紫光大動作 開放IC設計引陸資恐放緩

中央商情網/ 2015.12.11 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2015年12月11日電)面對大陸紫光集團大動作入股台灣矽品、力成及南茂等3家半導體封測廠,經濟部長鄧振中今天除了表達會嚴審上述投資案外,在檢討開放陸資投資IC設計時也會一併考量。

大陸紫光集團今年10月30日宣布擬以新台幣194億元取得國內半導體封裝測試廠力成科技25%股權,再宣布擬分別以568億元取得矽品25%股權及以120億元取得南茂科技25%股權。

經濟部投審會執行秘書張銘斌指出,已瞭解力成讓紫光入股原因,主要受紫光集團在美國進行許多全球併購、收購案件影響,力成憂心恐流失部分訂單,因此盼未來藉由紫光入股,除確保訂單外,也能夠增加在大陸新商機。

不過,紫光集團今天單日連下兩城,就連經濟部事先也不知情,張銘斌表示,先前媒體都會先傳出許多併購案訊息,但紫光這次入股,之前都沒有媒體報導。

由於矽品、力成及南茂分別是國內半導體封測第2、3、4大廠商,張銘斌指出,合計在台灣半導體產業已有一定市占率,紫光集團若要一次要投資上述3家廠商,屆時審查時將考量是否對台灣半導體產業造成很大衝擊,且會考量個別公司市占率及技術領先程度,以判斷其在國內重要性。

他強調,由於半導體產業是國內最重要產業,未來審核時一定會將確保關鍵技術、人才不會外流等因素列為參考。

值得注意的是,由於矽品、力成與南茂分別為全球排名第3、第5與第9大的封測業者,三者全球市占率分別為9.6%、5%、2.8%,合計約達17.4%,相關投資案對全球封測產業版圖恐將產生影響。

一旦業者未來提出申請案,鄧振中指出,將以「非常嚴謹的態度審這些案子」。

鄧振中強調,任何投資行為,若有助台灣產業發展,經濟部當然樂觀其成,但若經過嚴密審查後評估可能會妨害台灣產業發展及經濟利益,將不會准許。

經濟部表示,未來審查相關案件時,將審慎評估可能衝擊,並將請公平會就相關案件是否涉及大陸地區人民來臺投資許可辦法第8條所稱「經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位」提供意見後,提報投資審議委員會審議。

由於經濟部近期持續檢討是否開放陸資投資國內IC設計業,面對紫光此次大動作入股國內半導體封測廠,鄧振中表示,未來檢討是否開放陸資投資IC設計時將一併考量,畢竟這對台灣產業發展很重要。

外界研判,隨著紫光步步逼近,恐威脅台灣半導體業發展,未來經濟部研議開放陸資投資IC設計的腳步恐放緩。

另外,媒體報導,近期台灣新竹科學工業園區內不少半導體IC設計廠商有意出售陸資,張銘斌表示,已持續查證上述傳言,加上今天一下子出現2件紫光入股台灣半導體封測廠的案件,經濟部也相當關心,他強調「不能讓這樣的情況真的發生」,未來審查時絕對會顧慮上述問題,不能讓台灣半導體全部被買光光。

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