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美國防官員詳述南海與美陸互動

中央社/ 2015.12.09 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓8日專電)五角大廈主管亞洲事務的副助理部長鄧志強今天表示,為了美國與亞太成功,必須執行下階段再平衡政策;華府將持續與北京溝通,但對南海與網路等議題保持高度關注。

鄧志強(Abraham Denmark)在華府智庫傳統基金會(Heritage Foundation)的研討會中發表演講,完整說明美國的亞太政策、南海問題及對台軍售,並花了相當大的篇幅論述美中軍事關係發展。

在南海議題上,鄧志強表示,中方在南海模糊的意圖帶來挑戰,區域內都很清楚,並覺得需要依據美國系統暨國際法規來釐清九段線,但中方概括南海的九段線主張,其線條架構、漁船部署及正式聲明等,與事實相衝突。

他說,美國高度承諾堅持航海和飛行自由,以及其他合法使用海洋、遵守國際法、尊重合法商務、維繫區域和平穩定,這也是美方呼籲區域內宣示主權的各方,在爭議的南海水域,永久暫停填海和建築工事以及軍事化與設置前哨站。

對於美中軍事交流,鄧志強說,美方與北京溝通接通的面向有3類,分別是透過政策與兩軍高層溝通,建立長遠與務實的對話;在共同利益上,進行完整實際的合作;提高降低風險的機制,降低可能的誤判。

對於驅逐艦拉森號(USS Lassen)駛經中方南海人造島,鄧志強強調,美國及其盟友如果共同展現執行國際秩序原則的結果,中方會比較可能在區域與國際上扮演建設性角色,拉森號任務即是上述原則的展示,並凸顯國際航海自由的唯一原則。

對於亞太區域安全穩定,鄧志強說,亞洲經濟奇蹟從日本、台灣、南韓、東南亞,到如今的中國大陸與印度,沒人能保證未來沒有美國領導會同樣的成功,為了美國與亞太區的成功,必須執行下階段的再平衡政策。

他最後指出,美國國防部繼今夏提出海洋事務策略後,將再提出「亞太防衛策略」等新政策,美國對亞太的承諾不該被低估,毫無疑問美軍將維持一定駐軍,與長期保持嚇阻力。

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