美國防官員詳述南海與美陸互動

鄧志強（Abraham Denmark）在華府智庫傳統基金會（Heritage Foundation）的研討會中發表演講，完整說明美國的亞太政策、南海問題及對台軍售，並花了相當大的篇幅論述美中軍事關係發展。

在南海議題上，鄧志強表示，中方在南海模糊的意圖帶來挑戰，區域內都很清楚，並覺得需要依據美國系統暨國際法規來釐清九段線，但中方概括南海的九段線主張，其線條架構、漁船部署及正式聲明等，與事實相衝突。

他說，美國高度承諾堅持航海和飛行自由，以及其他合法使用海洋、遵守國際法、尊重合法商務、維繫區域和平穩定，這也是美方呼籲區域內宣示主權的各方，在爭議的南海水域，永久暫停填海和建築工事以及軍事化與設置前哨站。

對於美中軍事交流，鄧志強說，美方與北京溝通接通的面向有3類，分別是透過政策與兩軍高層溝通，建立長遠與務實的對話；在共同利益上，進行完整實際的合作；提高降低風險的機制，降低可能的誤判。

對於驅逐艦拉森號（USS Lassen）駛經中方南海人造島，鄧志強強調，美國及其盟友如果共同展現執行國際秩序原則的結果，中方會比較可能在區域與國際上扮演建設性角色，拉森號任務即是上述原則的展示，並凸顯國際航海自由的唯一原則。

對於亞太區域安全穩定，鄧志強說，亞洲經濟奇蹟從日本、台灣、南韓、東南亞，到如今的中國大陸與印度，沒人能保證未來沒有美國領導會同樣的成功，為了美國與亞太區的成功，必須執行下階段的再平衡政策。

他最後指出，美國國防部繼今夏提出海洋事務策略後，將再提出「亞太防衛策略」等新政策，美國對亞太的承諾不該被低估，毫無疑問美軍將維持一定駐軍，與長期保持嚇阻力。