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民進黨柯建銘總召:國民黨當門神,修「頂新脫罪條款」擬替頂新解套

大成報/ 2015.12.02 00:00
【大成報記者羅蔚舟/新竹報導】

民進黨立法院黨團柯建銘總召2日發出聲明指出,「食品全衛生管理法」(以下簡稱食安法)103年12月10日修法時,先後與司法院、法務部、衛福部及立院各黨團歷經十次協商遂能完成修法,食安法本即管制原料,並無立法漏洞,然國民黨團擬增修「頂新脫罪條款」,一旦通過,不但將誤導未來二審法院依不溯及而判決頂新無罪,並將使修法前所有國外地溝油、餿水油、飼料油、病死豬之事件,「一併全部解套無罪」。民進黨團特此聲明,請國民黨團釐清並說明修法動機。

誠如台大楊泮池校長所言:「明明原料有問題,卻說科學方法可以讓它變得沒問題,有害的東西用科學方法可以變無害,基本上是沒有這回事。」而國人對於頂新黑心油案基本上大都持相同看法。柯建銘總召表示,相較臺灣嘉義地方法院所判決的【永成案】和彰化地方法院所判決的【頂新案】。首先,兩者所購買的飼料油來源均為越南大幸福公司,並以同樣科學手法精煉以後成為號稱無毒可食用油品在市場銷售。

柯建銘總召進一步表示,不同的是,【永成案】今年7月甫經嘉義地院判決「自越南大幸福公司進口之豬油,不可供人食用,充其量僅能作飼料使用(103訴字第567號)。」並指出:依現行食安法第3條第1款及第15條第1項規定,原料已經受到立法管制,並不能由精製後之食品成品合乎標準,即將先前違法販賣食品原料之行為轉認作合法。而【頂新案】彰化地院法官卻指稱「只要精煉成品到符合檢驗標準,不問原料來源」,造成同樣從大幸福公司進口油品的永成油脂公司被嘉義地院判有罪,而頂新卻被彰化地院無罪,所以並非現行食安法規定有缺失,而是彰化地院誤解法律規定。

柯建銘總召表示,再者,「食安法」第15條第7款已明定,食品或食品添加物不得「攙偽或假冒」之製造、加工、調配、----。第9款更指出「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。」所以只要國人無此習俗供作飲食(如:地溝油、餿水油)而不論有經科學無毒證明與否皆不可以供作飲食,更無庸考究其他國家對於食品或非食品用途之規定(即不用理會其他國家對於地溝油或餿水油認定是可食用或非食用),亦即第15條第7款及第9款之規定已非常嚴謹且周延。

柯建銘總召表示,國民黨所提增訂食安法第15條第11款「輸入之食品及食品原料,經輸出地(國)官方證實非屬食品用途」不得製造、加工、調配為食品等,乍看似有理可讓食安法的規範更加清楚,仔細審視卻可發現不僅是烏龍修法、更像是「頂新解套條款」,不但可為頂新脫罪,並更可能讓先前已判決有罪目前仍在上訴中的【永成案】變成違法判決。由於刑法不溯及既往,國民黨團修法提案不只是讓「頂新脫罪」而已,而是無異宣告在修法前所有國外地溝油、餿水油、飼料油、病死豬之事件,「全部解套無罪」!頂新毒油案無罪判決已讓食安雪上加霜,民進黨團認為國民黨團此修法動機相當可議,請國民黨團釐清修法目的再議。

(圖本報檔案照片/民進黨立法院黨團柯建銘總召。)

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