美免簽計畫增反恐審查 聚焦旅遊史

巴黎恐怖攻擊事件爆發後、國會山莊和地方首長對收容敘利亞難民和白宮有歧見，但在增加美國「免簽計畫」（Visa Waiver Program, VWP）的反恐審查上、行政與立法部門間難得有共識。

根據白宮新聞稿，厄尼思特今天在巴黎指出，國土安全部自去年11月起就針對免美簽計畫內38個國家的民眾採取進一步措施，包括收集申請者過去的旅行資料，而未來也打算讓飛往美國本土的班機在登機前、對旅客做相關背景審查。

台灣也和多數歐洲聯盟國家一樣，是適用免美簽計畫的國家之一，而每年約有2000萬的外國遊客透過VWP入境美國，這次增加免簽計畫的反恐審查，針對歐洲聯盟國家旅客的意味濃厚。

白宮副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）在巴黎就說，伊斯蘭國（IS）已揚言要在境外製造恐怖襲擊，雖然這些好戰分子對歐盟所造成的威脅比美國更顯著，但美國須有所因應，不能讓這些人利用免簽計畫的便利入境美國。

民主黨籍聯邦參議員范士丹（Dianne Feinstein）預計本週提案，適用VWP的遊客若過去5年造訪過敘利亞和伊拉克，得到美國駐外使領館面談，才能獲得簽證。美國媒體預計，相關修法最快耶誕節前就能在國會通過。

事實上，國土安全部去年11月及今年8月就兩度針對免簽計畫增強審查機制，今天的新聞稿更指出，包括申請VWP必須是電子護照、了解遊客是否曾造訪「恐怖分子避風港」的國家、使用國際刑警組織的偵蒐能力及與這38個國家建立資訊交流分享的機制。

國土安全部還藉機向國會喊話，盼更多預算支援以擴大「美國境外入境審查」。

境外入境審查是美國特殊的邊防檢查措施，目前有15個外國機場和美國合作，針對特定直飛美國的航班在境外就先執行相關入境審理，例如加拿大；而國土安全部今天進一步指出，希望國會能給與預算支持，讓更多外國機場與美國合作。