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非洲應變氣候變遷衝擊 盼國際合作

中央商情網/ 2015.11.30 00:00
(中央社記者徐梅玉約翰尼斯堡2015年11月30日專電)過去10年,非洲歷經高經濟成長,人民生活顯著改善。雖然碳排放量估計只占世界總量3.8%,但全球氣候變遷明顯衝擊未來發展,讓政府和民眾面臨複雜艱難的挑戰。

事實證明,非洲較貧窮國家將因氣候變遷遭受更大衝擊,因為這些地區的經濟多半仰賴農畜牧等產業,應變能力較弱,對氣候變遷的影響相對敏感。

根據電腦模擬計算,如果2050年全球平均溫度上升2度,將為非洲帶來災難性的後果。例如高達國內生產毛額(GDP)的4.7%虧損,其中大部分為農業損失。

如果平均溫度上升攝氏2.5至5度,恐將使1億2800萬人陷入飢荒,1億800萬人遭受洪水侵襲,海平面上升15至95公分,以及面臨其他災難性後果。

多數研究結果顯示,在未來10至20年非洲氣候變遷的適應成本將達每年200至300億美元。

在非洲聯盟委員會(African Union Commission,AUC)、聯合國非洲經濟委員會(United Nations Economic Commission for African,ECA)和非洲發展銀行(African Development Bank,AfDB)倡議下,成立了「氣候對非洲發展」(ClimDev-Africa)特別計劃,並於2012至2014年,編列1億8000萬美元支援非洲72個相關項目。

在此背景下,即將在巴黎召開的聯合國氣候變化綱要公約第21次締約方會議(2015 United Nations Climate Change Conferenc,COP21),對非洲的意義顯得格外重大。

在逐漸增長的全球氣候治理制度下,非洲需要發展更詳細的因應機制,進而引領整個大陸應對氣候變遷問題。

起初,非洲參與COP的方式是相當不完整和不協調,如今已漸上軌道。認知到非洲是最受氣候變遷衝擊但溫室氣體排放最少的地區後,非盟成員國已逐步開始表達對氣候變遷的共同立場,並透過精簡機制參與國際協調會議。

此次大會,非洲將對京都議定書基本原則提供共同承諾,參與談判的非洲集團呼籲與全球各國簽訂「全面合作協議」。

氣候對非洲發展特別計劃在COP21期間設置非洲館,提供各國代表和賓客參訪。

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