非洲應變氣候變遷衝擊 盼國際合作

事實證明，非洲較貧窮國家將因氣候變遷遭受更大衝擊，因為這些地區的經濟多半仰賴農畜牧等產業，應變能力較弱，對氣候變遷的影響相對敏感。

根據電腦模擬計算，如果2050年全球平均溫度上升2度，將為非洲帶來災難性的後果。例如高達國內生產毛額（GDP）的4.7%虧損，其中大部分為農業損失。

如果平均溫度上升攝氏2.5至5度，恐將使1億2800萬人陷入飢荒，1億800萬人遭受洪水侵襲，海平面上升15至95公分，以及面臨其他災難性後果。

多數研究結果顯示，在未來10至20年非洲氣候變遷的適應成本將達每年200至300億美元。

在非洲聯盟委員會（African Union Commission，AUC）、聯合國非洲經濟委員會（United Nations Economic Commission for African，ECA）和非洲發展銀行（African Development Bank，AfDB）倡議下，成立了「氣候對非洲發展」（ClimDev-Africa）特別計劃，並於2012至2014年，編列1億8000萬美元支援非洲72個相關項目。

在此背景下，即將在巴黎召開的聯合國氣候變化綱要公約第21次締約方會議（2015 United Nations Climate Change Conferenc，COP21），對非洲的意義顯得格外重大。

在逐漸增長的全球氣候治理制度下，非洲需要發展更詳細的因應機制，進而引領整個大陸應對氣候變遷問題。

起初，非洲參與COP的方式是相當不完整和不協調，如今已漸上軌道。認知到非洲是最受氣候變遷衝擊但溫室氣體排放最少的地區後，非盟成員國已逐步開始表達對氣候變遷的共同立場，並透過精簡機制參與國際協調會議。

此次大會，非洲將對京都議定書基本原則提供共同承諾，參與談判的非洲集團呼籲與全球各國簽訂「全面合作協議」。

氣候對非洲發展特別計劃在COP21期間設置非洲館，提供各國代表和賓客參訪。