海上反恐　美國與台灣早已合作多年

美國總統歐巴馬日前出席在馬來西亞吉隆坡舉辦的東協高峰會，提到對抗伊斯蘭國的亞太夥伴時，特別點名台灣為「反恐夥伴」，引發關注。事實上，我國除定期派遣官員參加美國主辦的反恐會議外，美國與台灣海上反恐合作已行之多年。

由於台灣位於東亞航運要道上，且為四面環海之海島國家，因此特別注重海上反恐。911事件後，為防範恐怖組織利用輸往美國之貨櫃，載運大規模毀滅性武器對美國港口進行恐怖攻擊，美國海關總署於2002年1月提出「貨櫃安全計畫」（Container Security Initiative, CSI），由美國海關與輸美主要外國港口海關簽署《貨櫃安檢雙邊互惠協議》，互派人員在貨櫃出口地先行檢查運至本國之貨櫃，以杜絕危險貨櫃入境。

2004年8月，我國與美方簽署「原則性聲明」，同年9月美方完成高雄港的安全評估工作，並陸續完成相關法規修訂、貨櫃安全檢查標準作業流程，並舉辦業者與海關官員講習課程。高雄與基隆港相繼於2006年6月及2006年9月實施CSI。

雖然該計畫實施之後並未查獲輸美大規模毀滅性武器案件，但是我國關稅局曾破獲多起美元偽鈔、毒品走私案件。

為防止恐怖份子利用貨櫃載運核能原料，美國能源部國家核子國家安全總署（NNSA）於2003年推動「大港倡議計畫」，美方免費提供港口所需核子或其他輻射物料的偵測設備、免費提供該港口人員有關設備操作及警訊處置的訓練。

我國於2005年8月開始籌劃加入大港倡議計劃，2006年5月與美方簽署備忘錄。美國能源部官員2006年6月中旬於高雄關稅局辦理說明會與實地勘察，建置工程於2007年初完成。