周小川談金融十三五 推動兩岸金融合作

周小川表示，要加強中國大陸與港澳和台灣的金融合作，推進海峽西岸經濟區建設，打造平潭等對台經濟金融合作平台。

今年以來，大陸央行已經多次降息降準。大陸央行使用貨幣寬鬆政策時，常為人詬病中小企業仍然融資困難，而貨幣則流向股市。

周小川說，未來在區間調控的基礎上，將加大定向調控的力度，增強政策的針對性和準確性，並促進財政資源和金融資源結合，發揮投資對經濟成長的關鍵作用。

在金融改革與開放方面，周小川說將推進匯率和利率市場化，進一步增加人民幣匯率彈性。

此外，將逐步實現人民幣資本項目可兌換，轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉為負面清單，並放寬境外投資匯兌限制，推動人民幣加入國際貨幣基金的特別提款權（SDR）。

此外也將擴大民間資本進入銀行業，規範發展網路金融，包括第三方支付、網路借貸平台及群眾募資等。大陸已有5家民營銀行。

大陸股市今年中發生暴跌，官方以強力手段干預救市。這篇文章針對股市方面提到要加強多層次資本市場投資功能，使企業的直接融資和股權融資比例提高；推進股票和債券發行交易制度改革，以充分披露訊息為核心；加強事中事後監管。

外界先前已經預期，與上述相關的股票發行註冊制很快就會公布方案。

由於大陸的「十三五」規劃中，其中一個理念是「綠色」，周小川也提到綠色金融的做法，包括支持商業銀行發展綠色信貸，排放權、排汙權害碳收益權等可作為抵押；建立要求上市公司和發債企業披露環境資訊的制度；推動發展碳租賃、碳基金、碳債權等金融產品。

文末最後強調，要完善存款保險制度功能，建立風險預警機制，有效應對在極端情況下境外對大陸實施金融攻擊或制裁，防範系統性金融風險。