漠視公共議題 趙永茂：都市化造成

台北市立大學社會暨公共事務學系主辦、財團法人臺灣民主基金會協辦的「2015年社會暨公共事務學術研討會－市政發展與公私協力治理」，今天上午正式登場，台北市立大學校長戴遐齡親自出席主持開幕式，現場更邀請台灣大學政治學系教授趙永茂以「建構公共治理的都市：對臺灣都會代議政體與城鄉發展問題的反思」進行主題演講。

趙永茂指出，全球商業化、工業化、都市化浪潮之下，都市人口成長、過度集中，造成都市失控成長，政商經濟擴張已嚴重壓縮市民活動與創作空間，不僅造成政商、中產、中下經濟社會對立，市民對公共議題也越來越冷漠；鄉村環境、文化也漸漸荒廢，城鄉發展嚴重失衡。

因此，近年不只是台灣，東亞多個都市民選市長，都已改由有新政治、新社會思維的改革力量、無黨籍領袖擔任，趙永茂舉例，現任台北市長柯文哲就是醫師出身，轉而從政獲選；而現今南韓首爾市長朴元淳，原本則是人權律師，2011年同樣以獨立候選人獲選市長，是首爾10年來首次由在野黨執政。

趙永茂指出，這些轉變都代表東亞都會地區公民社會、新政治社會力崛起，同時意味著東亞大型都市進入反省時代，公民力量介入，扭轉原本的菁英政商結構，重建都市政權合法性與公民治理。

至於如何提高民眾參與公共議題意願？趙永茂表示，政府應強化發展附近鄉鎮與縣市有關自然環境、歷史、文化、宗教、地理等資源和創新力量，創造「移動的城市」。

趙永茂說，像是南投埔里、台南北門發展教堂文化，台北保安宮、台中大甲鎮瀾宮結合地方宗教文化，讓民眾休假時能到外縣市親近非經濟的文化、歷史空間與資源，成為具有市民多元活動功能與空間的開放資源城市與市民都會。