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USCC報告 關切美中台局勢變化

中央商情網/ 2015.11.19 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2015年11月18日專電)美國國會轄下的美中經濟暨安全檢討委員會今天公布報告,說明兩岸與台美關係在經濟、外交及安全等範疇上的變化,報告指兩岸經貿面臨挑戰但仍成長,軍力平衡仍朝大陸傾斜。

美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)18日公布提交國會的2015年度報告,600多頁的報告分為美中經貿關係,牽涉中國大陸的安全與外交政策議題,以及中國與世界等3個篇章,當中包括台灣部分。

台灣部分結論指出,即使兩岸協商於2014年放緩,反服貿占領立法院的學運事件造成多項協議暫緩,但海峽經貿仍然出現增長,直至2015年8月,中國大陸仍是台灣最大的貿易與進出口夥伴。

報告指出,2014年兩岸經貿總額達1302億美元,比2008年增加32%,由於大陸競爭力提高,台灣對大陸出口放緩,大陸對台出口則增至480億美元新高。

在國際上,中方對聯合國會員國與國際機構施壓,限制台灣參與國際社會,不過台灣在各領域積極追求更大的空間,台北方面已經表達參加跨太平洋夥伴協定(TPP)等區域經貿組織的興趣。

在東海與南海議題上,相較於北京日漸強硬獨斷,台灣提出外交架構並與其他聲索國簽訂漁業協議,鼓勵各方擱置領土爭議,共同開發資源;台方同時依據國際公法,採取步驟釐清東海與南海的主權宣示。

至於美台關係,報告寫到,經貿投資協商雖未有實質進展,也沒有重要軍售項目,但雙邊關係在2015年仍然堅實;2014年台美經貿總額為674億美元,較2013年增加6%,並超越印度與沙烏地阿拉伯成為美國第10大貿易夥伴;此外,2014年3000多名美國國防部人員到訪台灣,較前年提高50%。

兩岸關係方面,過去7年兩岸和緩,緊張降低,美國因此獲益,得以優先處理美中與美台關係的其他項目,但中共解放軍演訓及現代化,仍以統一台灣為主要前提。

報告還指出,台灣聚焦於裝備國造與發展不對稱戰力,並擴大與美軍互動,旨在提高共軍犯台需付出的代價;不過兩岸軍力平衡仍朝大陸傾斜,台灣國防預算和實力都有限制,而中方的反介入╱區域拒止(A2AD)能力提高,美軍難以接近大陸沿岸,處理台海危機的成本也因此提高。

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