苗栗縣頭份市公所在103年時，向客委會爭取了2000餘萬元，重新整修頭份中山市場，不料今年發包施工後，才發現中山市場，根本是海砂屋，並不適合整修，頭份市規模最大的早市，中山市場短期內，還是將維持目前的狀況經營。
油桐花的圖騰，雪白色的油漆，外觀看起來煥然一新的頭份市中山市場，2年前獲得客委會，2000餘萬的補助，將內外全新施作，改善市場空間及環境，不料今年初工程發包後，包商拆去2樓輕鋼架的天花板，才發現鋼筋裸露水泥崩塌，經過2個月的檢驗及鑑定，確認中山市場是海砂屋。
頭份市長 徐定禎：「目前初步就是2樓、3樓，可能要朝拆除的方向來進行，那地下室跟1樓的部分，勉強還可以繼續使用。」
目前改善工程已經完全停工，只是市場1樓地板鋪面已經完工，外牆的美化也已經完成，雖然中山市場確定是海砂建築，2、3樓拆除勢在必行，但已經發生的施工經費，公所還是希望客委會，能給予支持。
頭份市長 徐定禎：「目前1樓的部分，已經做好鋪面的水溝，還有鋪面的改善工程，當然外面還有客家意象的工程，這兩部分，我們還要跟客委會來協商。」
而市場內的和平社區活動中心，與中港溪桌球俱樂部，公所將另尋他址安置，原本預計市場整修好，要輔導路邊攤販遷入，改善中山市場周邊秩序環境，卻因為發現海砂建築全亂了套，顧及攤販生計，又要考量市民對市場管理的期待，海砂市場的事件，讓頭份市公所傷透腦筋。