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巴黎恐攻 影響深遠

中央廣播電台/黃啟霖 2015.11.17 00:00
法國首都巴黎13日晚上遭到一連串恐怖攻擊,震撼全球,激進組織伊斯蘭國(IS)已坦承犯案,美國中央情報局也加以證實,這固然凸顯國際的反恐成效不彰,卻也強化各國的反恐共識;不過,巴黎恐攻彷彿是恐怖份子另一波攻擊的起點,將對國際社會造成深遠影響。

◎反恐與高失業 巴黎成恐攻目標

這次巴黎恐攻涵蓋6個地點,至少7名恐怖份子死亡,造成最少129人死亡、352人受傷,為二戰以來法國本土最血腥的襲擊事件。這次事件震撼國際,相當於歐洲版的911事件。

巴黎今年以已經發生過最少6起涉及恐攻的事件,其中以今年1月,嘲諷性刊物查理週刊(Charlie Hebdo)遭到攻擊的事件最慘重,造成13人死亡。在巴黎市民對恐攻餘悸猶存之際,現在爆發更大規模、死傷更慘重的攻擊,不禁令人質疑,巴黎為何一再成為被攻擊的目標?

一般認為,法國近年來積極參與打擊恐怖份子,因此使得法國成為恐怖攻擊的主要目標之一。

另一方面,法國擁有全歐洲最多穆斯林人口,但國內對穆斯林似乎並不友善,加上法國青年失業率居高不下,失業又受到歧視的年輕穆斯林逐漸成為IS招募新血的最大來源地。此外,在槍枝供應方面,也不斷有來自其他歐洲國家的槍枝流入法國。

◎恐攻前 已有多起攻擊

在巴黎恐攻前的2個星期中,國際上已經發生多起IS宣稱進行的大型攻擊行動,包括10月31日,俄羅斯科加雷姆航空公司(Kogalymavia)客機,疑似因為機上被安置炸彈爆炸墜毀在埃及西奈半島,機上224人全部罹難;以及11月12日,黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)的什葉派社區遭到連環自殺炸彈攻擊,造成43人死亡、200多人受傷。

俄羅斯從9月底以來,持續對敘利亞境內的IS目標展開空襲;而黎巴嫩真主黨則是敘利亞什葉派總統巴夏爾(Bashar al-Assad)的堅強盟友,曾派兵幫助巴夏爾掃蕩包括IS在內的反抗軍。

◎國際反恐 成效不彰

接二連三的這些恐怖攻擊顯示,恐怖份子的攻擊目標已經擴大到所有空襲IS的國家。這次恐攻後,IS也發出新訊息,揚言要攻擊美國及其盟邦。

巴黎恐攻的發生強化了國際的反恐共識,全球未來可能加強軍事合作,來對付這個威脅不斷升級的恐怖組織。包括中國大陸、俄羅斯、德國、沙烏地阿拉伯等國,都已在巴黎恐攻之後,強調各國協同反恐的重要。

不過,儘管如此,巴黎恐攻也凸顯國際反恐成效不彰的事實。目前看來,IS的攻擊行動並沒有因為聯軍的空襲而減弱,攻擊的手法則從911時的大規模行動,化為許多小組或個人式的孤狼攻擊,令各國防不勝防。這次攻擊彷彿是繼911之後另一波恐怖攻擊的起點,恐攻陰影將持續籠罩國際社會。

◎難民危機 將更惡化

至於巴黎恐攻後的立即影響,則是30日到12月11日即將在巴黎舉行的聯合國氣候綱要公約(UNFCCC)締約國大會(COP21),屆時將有118個國家領袖出席、4萬人參與,在恐攻陰影下,維安面臨空前考驗。

其次是歐洲迫在眉睫的難民危機。先前早有傳說,伊斯蘭國極端份子混入難民潮,前來歐洲發動攻擊;根據報導,巴黎恐攻7名死亡的攻擊者當中,有2人是在希臘登記過的難民,並在攻擊現場發現至少1本敘利亞護照,增強了此種說法的可信度。

歐洲維西格勒集團(Visegrad Group)的4個成員國捷克、波蘭、斯洛伐克以及匈牙利,早就反對歐盟要求各成員國接受移民配額的政策;現在波蘭首先發難,振振有詞的拒絕接受歐盟的這項命令。即使是美國,收容難民的態度也趨於謹慎,並已有至少12個州表明拒收敘利亞難民。這都將對已經威脅歐洲的難民危機雪上加霜,形成另一枚難解的未爆彈。

#以上專題是由編譯黃啟霖撰稿,xxx播報,謝謝收聽%23

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