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加倍加速推動托育政策 柯建銘允諾「竹市加碼保母費補助3000元」

大成報/ 2015.11.12 00:00
【大成報記者羅蔚舟/新竹報導】

新竹市是全台出生率最高的城市,新竹將是兒童城市,也最需要優質的托育政策協助。所以柯建銘競選總部今日特召開「幸福兒童、成就媽媽」托育政策記者會,柯建銘強調,托育政策,未來民進黨執政,一定會加倍加碼加速推動;柯建銘並當場承諾他當選後,除中央政府補助外,將爭取新竹市民加碼新台幣3000元補助,讓家長在育兒獲得「安心,優質且平價的托育需求!」

今日記者會邀集前彭婉如基金會董事長也是民進黨三合一照顧政策召集人劉毓秀教授、早產兒基金會執行長賴惠珍,以及均為民進黨第九屆不分區立委候選人的民進黨中央黨部婦女部主任林靜儀、主婦聯盟環保基金會常務監事陳曼麗。劉毓秀、賴惠珍、陳曼麗、林靜儀相繼發言力挺柯總召「領航國會」外,四人特別共同強調指出,柯總召長期關心婦幼及長照議題,也與柯總召合作多年,今天一起與柯總召宣佈民進黨的「社區大家庭的整體照顧---托育、長照、婦女就業三合一政策」,實具新時代意義。

劉毓秀教授致詞發言時指出,今天大家最怕的竟然是「孩子少了、父母老了、工作沒了」,因此,這項「三合一照顧」政策,也就是致力在全國建立「社區大家庭整體照顧」,讓每個社區都發展出0到99歲的普及照顧服務與就業機會,包括社區保母系統、非營利幼兒園、國小課後照顧班、老人廚房、高齡家庭到府支持、日間托老、失能者居家照顧、日間照顧、短宿與社區式整合服務等。民進黨之前執政時,就規定由中央政府補助保母費每個月3000元,因此,在此建議新竹市可以加碼補助3000元。

對此,柯總召當場承諾將推動這項政策,力行分區訂定收費標準,使嬰幼兒托育費用達於平價,同時讓托兒園採取更有效率的公私協力作法,並讓國小課後照顧班也比照辦理。柯建銘表示,解決低生育問題,除讓托育「平價化」,也希望能夠「社區化」,打破現行居家式、機構式托育僵化法規,納入社區保母系統,滿足各社區部分托育需求,同時辦理國小課後照顧班,協助勞動家庭兼顧工作與育兒,促進婦女就業。

柯總召指出,「超低生育率、高速高齡化」造成我國面臨「雙重國安問題」之危機,原因即在於「高教育、低就業、低生育」所造成的女性生涯矛盾。解決之道無他,力求將此女性生涯困境轉化為「高教育、高就業、高生育」的正相關;亦即如何符合女性需求的托育服務、減輕經濟負擔、有工作和收入,是使女性願意生育的主要因素。而新竹市是全台出生率最高的城市(出生率8.33),未來的新竹將是兒童城市,也最需要優質的托育政策協助。

柯總召說明,過去,為協助家長兼顧工作與家庭,鼓勵生育也一併解決幼兒托育問題,尤其是讓「當媽媽」之餘,也能「事業有成」,兒童福利與勞動政策必須同時考量,民進黨自2000年執政時,民進黨立法黨團與許多婦女、兒少團體即合作推動「性別工作平等法」於91年制定,並歷經六次修法,除了保障性別工作權之平等,貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神之外,更進一步健全育嬰政策和托育政策,不僅使得撫育未滿3歲子女者得申請育嬰留職停薪二年及請領育嬰留職停薪津貼,另明文規定僱用受僱者250人以上之雇主,應提供哺(集)乳室、托兒設施或適當之托兒措施,以健全育嬰政策和托育政策。

柯總召表示,100 年 6 月 10 日更制定「幼兒教育及照顧法」,落實幼兒園設立及其教保服務,以及幼兒園組織與人員資格及權益法制化;同年11月11日修正「兒童及少年福利與權益保障法」不僅讓居家托育制度的法制化,亦保障且落實了保母的管理和托育中心的管理,以及提升托育的品質。

柯總召強調,目前民進黨已提出的「社區大家庭的整體照顧---托育、長照、婦女就業三合一政策」,將會是民進黨現階段地方執政、及未來中央執政,努力推動的方向。在托育政策上一定會讓小孩從○歲到十二歲受到良好的照顧。

第一、在中央政府補助的基礎上,使各縣市0-2歲家庭都能享受同等水準的托育福利服務,消弭城鄉差距,而未來新竹市除了中央補助,將會加碼補助,並力行分區訂定收費基準,使嬰幼兒托育費用達於平價。

第二、「社區公共保母」方面,將打破除現行居家式及機構式托育的僵化法規,並予以納入社區保母系統進行切實管理,可滿足全國各地城鄉社區之一部分托育需求,包括中小型企業附設托育及偏遠地區需求。將降低年輕父母0-3歲兒童保母費負擔,相對促進婦女就業。

第三、讓3-6歲兒童托育社區化、優質化與平價化,因地制宜普設符合父母需求的公辦民營幼兒園,協助大部分的勞動家庭兼顧工作和育兒。也要用同樣的辦法辦理國小課後照顧班。

最重要的是,這些政策,不須修法,這完全是執政者的決心,尤其是在蔡英文主席領導下,民進黨中央黨部婦女部林靜儀主任和主婦聯盟環保基金會陳曼麗常務監事,與柯總召明年均順利進入立法院後,三位一體並肩作戰、聯手合作下,托育政策,未來民進黨執政,一定會加倍加碼加速推動。

(圖/柯建銘12日召開「幸福兒童、成就媽媽」托育政策記者會,獲得早產兒基金會、主婦聯盟環保基金會等婦幼團體代表大力支持力挺。)

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