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民調:NGO募款M型化現象明顯

中央廣播電台/江昭倫 2015.11.12 00:00
台灣人的愛心出了名,主計總處估計民間企業與個人1年捐款約新台幣500億,但一項最新民意調查顯示,民眾捐款對象主要集中在社福團體與宗教團體,許多著重政策倡議的NGO團體反而受到忽略、募到的資源有限,顯示台灣NGO團體募款M型化的現象相當明顯。

草根影響力文教基金會12日公布一份「台灣民眾愛心有多少?」民調結果,發現超過三分之二的台灣民眾有捐款經驗,家庭收入與社經地位越高者,捐款的比例也越高,但僅有2成的捐款者將捐款列入綜所稅的列舉扣除額,近8成捐款者未列入,顯示沒有租稅誘因。

台灣民眾捐款主要對象中,有56%捐給社福機構團體、30%捐給宗教團體,17%捐款給國內重大天災事故,顯示許多政策倡議性或較小規模的社福團體募到的資源相當有限,NGO募款M型化現象明顯。崔媽媽基金會執行長呂秉怡說:『(原音)台灣還有一個現象是NGO募款也有M型化現象,因為大部分的團體...可能大型直接服務的社會福利團體以及宗教團體募到的資源會比小型或我剛提到的非直接服務的,譬如說婦女、性別、勞動或是文化、環保這樣一個特別是針對政策倡議這樣的團體,募款的時候相對吃力不討好。』

調查也顯示,超過三分之一的受訪者有捐贈物資的經驗,同樣有三分之一的人有擔任志工的經驗;雖然多數民眾認為捐款或物資有過度集中的現象,但仍有一半的捐款者不認為受捐對象必須公布善款使用情形。

為使捐款更合理分配,草根影響力文教基金會建議政府主管機關應該建立專屬網站,讓民眾可以查詢各類慈善機構的財務收支及善款使用情形,同時建置「物資捐贈媒合平台」,才有助於捐贈物資的有效分配。另外,因應高齡化社會來臨,政府也應鼓勵及訓練更多專業志工投入社會公益活動。

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