凱瑞說，這肯定不會成為一項協定，不會像1997年的京都議定書(Kyoto protocol)或其他那樣在降低目標上具有法律約束力。
巴黎將於11月30日到12月11日，主辦聯合國氣候變化綱要公約第21次締約方大會(Cop21)，195個締約國將派代表團參加，包括至少80國元首。
為把全球平均升溫在本世紀末控制在比工業革命以前，高出不超過攝氏2度，各國得針對自身排放的溫室氣體做出減量承諾。但要達成一項具有效率的協議，可能得仰賴像是中國大陸和美國等全球最大的排放國簽署才能見效。
但根據皮尤民調中心(Pew Research Center)5日公布的一項全球民調，針對40個國家4萬5435人所進行的調查發現，中國大陸和美國是對氣候變化最漠視的國家。在中國大陸，只有18%的受訪者認為氣候變遷是嚴重問題，美國則為45%；相較之下，全球各國認為氣候變遷是嚴重問題的平均是54%。