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未加入TPP 台紡織石化恐掀出走潮

中央商情網/ 2015.11.10 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2015年11月10日電)由於TPP原產地規則規定,紡織品「從紗開始」需在TPP區域內進行,才能享有關稅優惠,經濟部今天表示,若短期內還無法加入TPP,人纖產業將被迫外移,部分石化業恐隨之出走。

跨太平洋夥伴協定(TPP)文本內容近日公布,經濟部國際貿易局長楊珍妮今天邀集國貿局、工業局、農委會、財政部針對TPP章節進行說明。

經濟部表示,TPP對紡織品與成衣項目訂有「從紗開始(Yarn forward)」規則,紡織品與成衣從紗開始就需在TPP協定區域內進行,才可享有貿易優惠。

不過,也有例外原則。若TPP區域內,無法充分供應紡織品及或成衣上游原物料,締約成員可持續進口使用,不受「從紗開始」原產地規範,共194項列為供應短缺清單。

194項中有186項織物或紗線歸類為永久性,其餘8項列為暫時性項目,包括100%聚脂、100%聚脂超細纖維、100%尼龍、防水尼龍與彈性紗等,TPP生效5年內,仍將視為原產地原料。

值得注意的是,TPP規定彈性紗需完全在TPP區域內製造,才視為原產地產品。經濟部憂心,未來恐衝擊台灣運動服飾、女用緊身褲、彈性襪等產品。

經濟部工業局長吳明機表示,儘管TPP將8項織物或紗線列為暫時性項目,相關產業5年內或許還有喘息空間,但若後續仍未加入TPP,「我們可能連上、中游都不見」,除了人纖產業將外移,部分石化產業還恐隨之出走。

除了衝擊紡織業外,吳明機指出,若未加入TPP,自行車及工具機也恐受影響,其中工具機恐將面臨日本競爭。

吳明機分析,韓國儘管非TPP成員國,但因其已與歐盟、美國簽署自由貿易協定(FTA),所受衝擊將較台灣小。

另外,TPP成員國為保護本國產業,對部分汽車貨品原產地採較為嚴格的「淨成本法」,財政部官員表示,此與一般使用交易價格,作為附加價值計算基礎不同。

官員解釋,淨成本法計算公式為「(淨成本-非原產材料)價值/淨成本x100」,其中淨成本定義包括總成本扣除促銷、行銷及售後服務成本、權利金、運送及包裝成本,且包含總成本中不可抵稅利息成本。

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