行政院長毛治國表示，因應近來重大貪瀆、經濟及社會矚目的黑心食品犯罪，現行刑法的沒收制度，無法徹底有效沒收其犯罪所得或第三人不法所得，難以實現公平正義。
現行刑法沒收制度屬於從刑，除了違禁物之外，沒有宣告主刑不得宣告沒收，犯罪行為人如果是無責任能力人，或因死亡、或因逃匿而被通緝，都因為沒有主刑而未能宣告沒收。
另外，第三人取得犯罪的不法所得，也受限沒收客體須屬於犯罪行為人所有，導致不能沒收，面臨執法困境，均有失公允。
通過草案將「沒收」增訂為獨立專章，將現行沒收制度為從刑，修正或為「刑罰」，或「保安處分」，或為「準不當得利」性質。
通過草案擴大犯罪不法所得沒收客體範圍，包括違禁物、犯罪所生之物、供犯罪所用及預備犯罪之物、犯罪所得；並參酌洗錢防治法規定，規範沒收不法所得的範圍包括「物、財產上利益及其孳息」。
此外，由於現今社會交易型態常以法人、非法人財團為交易對象，但現行犯罪所得的沒收，以屬於犯罪行為人者為限，為了杜絕犯罪，通過草案擴大沒收主體「犯罪行為人以外的他人」包含自然人、法人及非法人團體。
毛治國指出，各部會現行主管法律有關「沒收」規定與這次修正內容不符者，請各部會儘速配合檢討修正。此案送請立法院審議後，請法務部積極與立法院朝野黨團溝通協調，以便早日完成修法程序。