習近平：2020前經濟成長底線6.5%

中共中央今天公布對「十三五規劃」（2016-2020）的建議，與習近平向第18屆五中全會的說明全文。習近平共提出9項重點說明，包括經濟成長速度、金融監管架構改革、全面開放生育二孩等。

在經濟成長部分，習近平說主要考量有二，一是確保GDP比2010年增加1倍，二是城鄉居民人均收入比2010年增加1倍，兩者都需要2016至2020年年均經濟成長以6.5%為底線。

就金融監管架構改革，習近平表示，大陸金融業發展加快，金融機構體系多元化、產品結構體系複雜化等現象明顯，對現行的分業監管體制帶來重大挑戰，因此必須改革現行監管架構，有效防範系統性風險。

關於二孩政策，習近平指出，夫妻一人是獨生子女可以生育二孩政策實施以來，符合條件的夫婦有1100多萬對。但至今年8月底提出申請的只有169萬對，加上勞動年齡人口開始絕對減少，對大陸人口安全形成挑戰。

習近平說，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，可以通過進一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動力供給，促進人口均衡發展，這是站在民族長遠發展的重大戰略舉措。

習近平提及的其他政策目標包括，加速戶籍人口城鎮化；2020年使大陸人口完全脫貧；落實國家重大科技、創新計畫；實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動；探索實行耕地輪作休耕制度試點。