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大陸地方財政不透明 學者也搖頭

中央社/ 2015.11.01 00:00
(中央社台北1日電)中國大陸各級政府財政欠缺透明屢遭詬病。調查顯示,2013年度大陸省級政府僅公開約1/3的財政訊息,屬低水準狀態。大陸學者直言,這項結果在全球是「落在最後的」。

新京報報導,上海財經大學財政透明度課題小組10月31日公布「2015中國財政透明度報告」,公布上述內容。

這份報告特別為2013年大陸31個省、直轄市、自治區政府的財政透明度評分,滿分100分。結果顯示,山東、福建、山西的得分最高,但依序也只有57.01、53.65、51.38分。

吊車尾的省區則是貴州、陝西、湖北,得分依序只有19.44、19.76、20.34分。各省區市的平均得分為36.04分,較2014年的32.68分明顯提高。

至於其他省區市,廣東45.13排名第7,上海44.23分排名第9,北京39分排名第15,天津32.72分排名第20,重慶30.22分排名第22,江蘇22.82分排名第25。

報導指出,課題小組評分的依據包括網路搜尋、出版物檢索、訊息申請等方法得出。但若把31個省區市視為一個整體,大陸省級政府僅公開約1/3的財政訊息,仍處於低水準狀態。

上海財經大學公共經濟與管理學院教授鄧淑蓮對此表示,「在國際來看,這種分數是『落在最後的』」。

鄧淑蓮說,各省透明度得分差異大,證明法律「在操作性上存在一些問題」,使一些地方政府「想公開什麼就公開什麼」。

上海財經大學公共經濟與管理學院常務副院長劉小兵則表示,大陸官方在訊息公開方面的意識缺乏,主動公開的意識比較差。同時,官方在訊息公開方面還存在一些顧慮,「保密意識太強」。

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