中共第18屆中央委員會第5次全體會議（五中全會）26日至29日召開，審議「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議」稿，是主要議程之一。
中國證券報今天報導，業界人士表示，如何確定經濟成長率、加快轉型升級、推進重大領域改革，是「十三五」（2016年至2020年）規劃的重要內容。可確定的是，保持經濟成長將排在「十三五」規劃首位。
大陸國家發展和改革委員會發展規劃司司長徐林曾說，以今年經濟成長7%測算，若要到2020年實現國內生產毛額（GDP）和城鄉居民人均收入較2010年翻倍的目標，年均經濟成長要達6.56%。
報導引述專家說法指出，6.5%是根據中共第18次全國代表大會（十八大）報告提出上述翻倍的目標核算出來，是未來幾年大陸GDP成長的底線。
不過，有業界人士坦言，若將GDP年均成長目標定在6.5%，GDP翻倍目標不難實現，但人均收入翻倍目標能否實現可能存在風險。
報導指出，從「十二五」情況觀察，隨著經濟下行壓力增加，城鄉居民收入指標出現分化，近幾年城鎮居民收入成長慢於GDP成長。這種趨勢一旦延續到「十三五」時期，就可能要求經濟成長速度更快一些。
「十三五」國家發展規劃專家委員會成員、北京清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，大陸實際經濟成長基本都會高於預期目標，「十一五」規劃定在7.5%；「十二五」定為7%；「十三五」或考慮定在「7%左右」。
胡鞍鋼認為，「左右」涵義是正負0.4個百分點，即6.6%至7.4%之間，只要在這範圍內，基本都可以實現。