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成長或改革 陸新五年計畫須抉擇

中央社/ 2015.10.25 00:00
(中央社北京25日綜合外電報導)中共第18屆中央委員會第五次全體會議明天登場,將制定新的五年計畫對抗經濟趨緩。分析師說,中國領導人須抉擇繼續追求傳統成長目標,或改革「一胎化」等政策以推動經濟轉型。

大陸經濟蓬勃發展數十年後,專家指出,必須迎向進一步自由化,避免落入「中等收入陷阱」,也就是開發中國家無法轉變成長模式以維持競爭優勢的困境。

根據政府數據,大陸第3季經濟年成長6.9%,創6年來新低,不過獨立分析師認為實際數字可能低得多。

落實必要的改革來確保永續發展,代價是犧牲眼前的成長,這對中共而言是兩難。

凱投宏觀公司(Capital Economics)的普瑞查德(Julian Evans-Pritchard)預期,中共設定的成長目標為目前的目標7%左右,或是略低。

他說:「決策者很難達到如此高的目標,而不破壞再平衡的進展。」

大陸從1970年代末期起擁抱市場經濟,並對全世界開放市場,數億人的生活為之改變,使得大陸深受全球矚目,但其經濟成長放緩已好幾年。

北京不斷表示希望經濟能轉變為成長較慢但更穩健的「新常態」,由內需成為領頭羊,而非依賴以往過熱的出口與政府投資。

啟動大陸經濟改革的元老鄧小平極力反對因意識形態而抗拒改革,他曾以隱喻的方式說:不管黑貓白貓,能抓到老鼠就是好貓。

不過,清華大學經濟學系教授胡鞍鋼表示,如今貓的顏色非常重要。

大陸已成全世界最大污染源,各大城市經常被嗆人的煙霧籠罩,引發普遍的民憤。

胡鞍鋼透過電郵疾呼力行更具環保效益的經濟,他說:「中國必須從全世界最大的『黑貓』轉變為全世界最大的『綠貓』。」

「抓GDP這隻老鼠仍然重要,但讓這隻貓變『綠』更重要。」

此外,領導人也將設法解決阻礙成長的社會限制,如居住法規及「一胎化」政策。一胎化政策於1970年代末期推出,理由是害怕暴增的人口將使經濟無法承受。

經過多年嚴厲限制,大陸人口快速老化,性別嚴重不平衡,勞動力正在萎縮當中。由於有這些憂慮,大陸2013年進行有限度的改革,包括允許都市地區部分夫妻生第2個小孩。

數家大陸媒體近幾週陸續引述研究人員的話,呼籲全面實施二胎政策,美銀美林公司(Bank of America Merrill Lynch)指出:「我們預期一胎化政策將大幅鬆綁,嬰兒產品生產商應會受惠。」(譯者:中央社徐崇哲)

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