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德國善用志工 補足長照照護員不足

客家電視台/ 2015.10.23 00:00
【黃小琪 賴冠諭 德國】

德國人認為長照,不只是醫學的議題,更是生活品質與價值的議題,服務絕對是長照工作裡,最重要的一部分,從事老人照護的人員須要具備專業,也需要有耐心與愛心,德國雖面臨照護人力缺乏的瓶頸,但他們開發並善用志工人力,則是補足,德國完整長照網的重要一環。

柏林BTB訓練所的主任親自示範,在這間老年護理職業學校裡,學生平常要學的,就是這基本功,在3年內,他們必須學會照護、陪伴,與支持老人的一切技能與知識,包括2408小時的理論和2641小時的實習,並通過檢定,去年2014年受訓總人數是667人,4.1%未通過,583人拿到合格證照,全柏林有28個這樣的訓練機構,但投入就業市場的不到2分之1。

長照人員訓練所主任Herr Dr. Harald Schmidt-Wittner:「最主要的原因,還是社會對此職業的認同感相對不足,照護員的普遍薪資、工作條件都不夠好,舉例來說,在養護機構的實習照護員,每月可以拿到大約500至600歐元,在醫院的實習護士,每月則可能拿到超過900歐元的津貼,如果我們去到其他歐洲德語系的國家,像是瑞士、奧地利,我們會發現,就算照護員不比其他職業,享受優渥的薪資待遇,但是社會卻普遍給予他們更多的贊同。」

德國經濟研究所(DIW)專家 Herr Johannes Geyer:「一個是因為薪資,普遍比一般人的平均薪資更低,另一個是工作本身的負荷過重,照護人力的匱乏,的確是我們現在,面臨比較大的問題。」

在德國,這類工作過去多屬於教會領域,像神職人員一樣具有奉獻性質,這樣的社會淵源,多少壓制了薪資水平,再者照護人員終日忙於照顧老人或小孩,相對無力主張,甚至進行如罷工等強勢手段來爭取自己權益,形成低薪循環。

長照人員訓練所主任 Herr Dr. Harald Schmidt-Wittner:「如果我們可以做到以下幾點,像是改善工作條件、提高薪資的可能性、增加工作時間的彈性等等,我們才可以吸引更多人進入照護的領域。」

黑森邦政府社會統合部老人事務科科長 Frau Gabriele Meier-Darimont:「和很多其他的國家一樣,在德國,志工招募算是一種傳統,在過去幾年,這樣的風氣一直很盛行,特別是在老人照護這個方面。」

龐大的需求,正規軍永遠不夠,軟性的人力、志工,而且是大量的志工,就要有計畫的被引進來。

黑森邦政府社會統合部老人事務科科長 Frau Gabriele Meier-Darimont:「我們特別希望這些志工,不只是對與自己相近的親屬,還能夠就地幫助一些鄰居,家庭裡有照護需求的人,儘管只是日常生活的一些小事情,像是載他們一程 購物等等,這些都可以,從我們的志工們這邊得到協助。」

志工在老人照護議題上的發揮,也許不是醫療型的,但他們在老人走向圓滿終生的路上,卻是溫暖的力量與最後一棒。

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