立法院司法及法制委員會下午審查105年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分，蔡其昌、民進黨籍立委尤美女說，希望立法院各常設委員會開放旁聽，擴大公民參與。
蔡其昌表示，許多公民團體、獨立媒體都想到立法院，但他知道這對開會秩序、安全維護及標準制定來說都不容易，現在的會議室毫無安全可言，如果任意開放旁聽，可能有民眾不滿立委發言，「對委員偷打一拳都很容易」。
他說，他建議會議室重新規劃，思考如何區隔旁聽席，做好安全維護，就能讓想到立法院的人多點機會。
林錫山表示，現階段會議室軟硬體設施不怎麼理想，群賢樓會議室更小，如果旁聽席要隔開，恐怕連立委座位都不夠，初期將先找一、兩間大一點的會議室嘗試。
不過，中國國民黨籍立委呂學樟說，這不是場地問題，立法院議事規則規定委員會不開放旁聽，有一定的意義。立委問政過程中，要排除利益、壓力團體壓迫，否則立委有些話不敢講，就無法秉公問政。
他說，院會可開放民眾旁聽，是因為民眾無法影響議程進行；不過，委員會中，一定要排除可能壓迫立委的利益或壓力團體。
立法院議事規則規定，各種委員會開會時，除出、列席及會務工作人員，不得進入旁聽。