台中市政府上午在台灣大道市政大樓府前廣場舉辦「台中市各界慶祝中華民國104年雙十國慶升旗典禮系列活動」，由林佳龍主持，在升旗典禮進行過程，有人發現林佳龍全程沒有向國旗舉手敬禮，而且國歌未唱前兩句。
卓冠廷指出，依據「中華民國國徽國旗法」第12條「國民遇升降國旗時，應就地肅立，注目致敬」。另外內政部「國民禮儀範 例」第6條「遇升降國旗時，應就地肅立注目致敬；聽到國歌時，應肅立」。其實，注目禮才是對的。
對於林佳龍未唱國歌前兩句，卓冠廷則說，林佳龍只有前兩句沒唱，後面就唱得很大聲，「前兩句這8個字是否合理，社會自有公斷」。
今天到場參加市府升旗典禮的國民黨籍台中市議員李中指出，他全程都有行舉手禮及唱國歌，因為從小受教育訓練時，敬禮就是要舉手禮，以林佳龍的年紀，在就學及當兵期間，應該都有受過這樣的訓練。
李中指出，行注目禮沒有動作就看不出是在行禮，聽到敬禮的口令就舉手致敬已是反射動作，民進黨議員今天都沒來參加升旗，多數官員也沒有行舉手禮，這應該是事先就講好的。