巴西媒體分析，國會若不通過帳目，極可能就此彈劾羅賽芙（Dilma Rousseff）。反對黨稱，否決帳目等同認為羅賽芙政府犯下稽徵責任罪，可據此展開彈劾。
巴西國家審計院隸屬立法機關，被視為國會的左右手，只能向國會提出分析建議，但無權決定通不通過帳目。
這是巴西史上，政府帳目首次被國家審計院否決。1937年軍政獨裁時期，國家審計院1名大法官曾提出意見書否決上年的政府帳目，但未獲審計院投票表決通過。
國家審計院對2014年羅賽芙政府帳目提出多項質疑，其一為借用公家銀行的錢支付社會福利、勞工失業保險和農業津貼，作假帳以掩飾公家帳目虧空，金額高達巴西幣400億元（約新台幣3400億元），觸犯稽徵責任法。
國家審計院的報告，將先送交國會預算混和委員會評估，之後再經由眾議院及參議院投票表決，接受國家審計院的建議否決帳目，或通過帳目。
若政府帳目被否決，等同國會認為羅賽芙犯下稽徵責任罪，那麼她很可能被彈劾。
前聯邦最高法院院長維羅索（Carlos Velloso）認為，參議員和眾議員傾向接受國家審計院的建議；雖然審計院無權作出最後決定，但大法官的意見一般都會受到國會重視。