立法院社會福利及衛生環境委員會下午初審通過「病人自主權利法草案」，病人透過簽署「預立醫療指示」，決定自己在特定醫療情境下是否接受醫療；朝野立委對於預立醫療指示實體、程序要件、拒絕施行或要求撤除維持生命治療等重要條文，有不同意見。
會議主席、中國國民黨籍立委楊玉欣裁示，提報下次院會處理前，須交付朝野協商。
衛生福利部次長許銘能會後受訪表示，很多病人一直依賴維生器材延長生命，如植物人之類，安寧緩和醫療無法處理，這項立法意旨是讓意識清楚的病人，未來有一天如果變成植物人、重度昏迷或嚴重失智的情況下，可以預做決定是否接受維生醫療。
他進一步說，對於現行已經是植物人的部分則無法處理，病人一定要在意識清楚的情況下，簽署一個叫做「預立醫療指示」，只要符合法條所規定的情況，且經過醫師判斷就可以把「預立醫療指示」拿出來，請求醫師終止或撤除維生醫療呼吸器，讓病人得以善終。
許銘能說，有人認為這與安樂死不同，安樂死是現在不會死但打了藥，讓病人馬上死掉；「預立醫療指示」方式，只是撤除病人的維生器，讓病人在自然的情況下，也許不會馬上死，全世界都有做這部分的討論，原則上，尊重病人自主權利，在意識清醒下做決定。
他進一步表示，做決定前有專業醫療團隊向病人做相關說明、指導、了解，而且要連病人家屬也一起參與這項說明，說明後才做決定。
許銘能說，目前除了癌末期病人可以用安寧緩和醫療拔管、拆維生儀器外，其他部分醫療若要拔管、撤除維生器材可能違反積極治療，變成協助自殺或加工自殺等罪名。是否有信心這個會期完成立法？他說，還要協商，尊重立法院的進度。