國家發展委員會主委杜紫軍表示，TPP在談判的過程中，協議內容還不是非常清楚，各部會針對可能達成的結論，包含美國過去跟幾個國家所簽署雙邊協議的結果，也預測各會國可能著重的議題。
等協議內容出爐，未來各國國會審議時，可能面臨很多政治障礙，杜紫軍分析，針對這些議題，各部會應該檢視到底現在法令制度跟這些議題有沒有制度上的落差。
杜紫軍表示，如果有差異的話，有可能未來跟12個國家談判，會被對方提出；這有點像是準備模擬考，要求台灣改變開放什麼，而這些改變開放台灣做不做得到；如果不能做到，要用什麼方式和對方談判可以接受。
杜紫軍說，談判不是只有「yes or no」，TPP確定內容後，各部會要再來核對項目，檢視是否之前沒有討論到的這次都已納入，協議內容可以讓我們參考。
杜紫軍強調，比如農業部分，與日本達成的協議內容可以參考，也需要重新檢視台灣可以達成的條件，把自己準備的那套重新準備，準備好後才有可能跟對方談。
杜紫軍解釋，TPP談判準備第一階段完成，第二階段要準備好各部會跟利害關係人溝通，盡量先在國內有一定共識，才能夠順利跟其他國家談判。