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台菲漁業協議推進中 盼年底前露曙光

中央商情網/ 2015.10.07 00:00
(中央社記者楊淑閔台北2015年10月7日電)農委會漁業署表示,各界關心的台菲漁業協議持續與菲國溝通推進中,較大難度在於菲國主張鄰接區可登船檢驗,我方尚無法接受,其他不用武力等已有共識,期盼今年底前露出曙光。

台灣跟菲律賓之間的漁船爭議不斷,漁業署一直期盼能循2013年4月間在台北完成簽署的「台日漁業協議」模式,促成「台菲漁業協議」的簽署,讓雙邊互動更為和諧。

最近4到6日,亞太經濟合作(APEC)糧食安全暨藍色經濟高階政策對話會議(High Level Policy Dialogue on Food Security and Blue Economy, HLPD-FSBE)在菲律賓怡朗市舉行,農委會漁業署署長蔡日耀率同外交部、農委會國際處及漁業署人員與相關學者專家出席。

此行,漁業署也與菲國私下交換簽署「台菲漁業協議」意見。農委會漁業署副署長黃鴻燕說,其實雙邊對於發生漁事爭議的三大處理原則已有共識,包含1.發生爭議案件,快速通知我方;2.不使用武力;3.透過雙邊窗口快速處理,釋放漁業人員。

但他也說,最大難處在於依據現行聯合國海洋法公約,除了「領海」及「經濟海域」,此兩種國際間已有相關作業慣例的水域定義之外,菲國單方依據1958年早期的聯合國海洋法公約內容,主張在過去才有的「鄰接區」水域上可以登船檢驗我國漁船,這方面目前無法達成共識。

他說明,「領海」從領海基線往外推算12浬,台灣漁船在領海必須掛國旗,不可以捕魚;「經濟海域」則是從領海基線往外推算12到188浬之間的水域,是可以捕漁的。

他進一步指出,但是菲國主張的「鄰接區」是從領海基線往外推算12到24浬,與國際現行的「經濟水域」重疊,卻主張不可以捕魚,並可登船檢驗,與目前的「經濟水域」作業慣例有所衝突,雙邊持續溝通中。

他說,雙邊明年都有大選活動,期望今年底前露出曙光,透過外館持續與菲國交流,促成「台菲漁業協議」簽署。

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