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雲林縣議會第18屆第2次定期大會縣長施政報告

大成報/ 2015.10.06 00:00
【大成報/雲林縣報導】雲林縣議會第18屆第2次定期大會6日召開,縣長李進勇率領縣府一級主管向議會提出施政報告,李縣長提綱挈領說明施政成果及未來施政目標,同時感謝議會、鄉親的支持與鞭策,及縣府團隊的認真打拼,讓施政貼近民意,看見雲林的進步。

李縣長表示,施政以「綠能首都」為主要目標及提升「農業首都」2.0的決心,合力共創城鄉翻轉的新雲林。並且重申縣府團隊施政原則的四大核心價值:「清廉」、「勤政」、「創新」和「整合」,希望透過跨域整合與交流,相互學習並建構成功典範,推動雲林縣政正向而積極的改變。

李縣長指出,縣府於104年2月17日頒布「雲林縣政府與台塑企業溝通平台會議作業要點」,建構透明、誠懇及負責之機制,5月份獲順利推動「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」三讀通過,以維護國民健康;6月份,雲嘉嘉3縣市食安聯防宣示記者會、2015台北國際食品展、也進行縣府與台塑溝通平台第2次會議,會中達成多項結論;7月份推動三年財改計畫,三年內至少開源57.65億元;8月份以「雲林縣西螺鎮整合建設計畫」獲內政部「均衡城鄉發展推動方案」補助,以及環保署年度「建構寧適家園計畫–營造友善城鄉環境」1拔尖2精進之佳績。

李縣長提到,近來,全國登革熱疫情正值高峰,除了賡續推動的「清新雲林–環境清潔日」外,更積極推動防疫及宣導,以澈底清除病媒蚊孳生源,期盼早日阻斷疫情,確保全民健康。另外,目前垃圾清運及處理問題已顯然是全縣的重點工作項目,本縣平均每日垃圾清運量約為298公噸,面臨外縣市焚化爐陸續進入歲修,目前積極協商解決中,也期望各鄉鎮市公所共體時艱,度過這段歲修期。

雲林為農業首都,扮演台灣綠色廚房重要角色;台灣全國農業產值約4,906億,雲林縣農業產值約726億,約佔全國14.8%,是台灣最重要的糧倉。為打造無毒農業環境、建構雲林農產形象,落實「呷安全找雲林」的政策,除加強辦理「雲林有機農業擴大推動輔導旗艦計畫」,並推廣有機農業政策補助金綠雙標章農漁產安全認證,「安全」和「品牌」是未來推動二大方向,強化消費者的信心,目標放在外銷導向。

將雲林打造為綠能首都,建構低碳永續環境;在太陽光電推廣實績方面,本縣102、103年度連續兩年全國同意備案裝置容量全國第一,100至103年度累計同意備案裝置容量全國第一;104年度上半年太陽光電申請核准量已達65.6MW接近103年度整年度核准量67.4MW,位居全國第一,將積極向中央爭取設置光電專區,朝綠能首都邁進,為環境保護共盡心力。

另雲林縣是國內主要飼養豬隻的縣市,占全國的25.47%。處理豬糞尿的過程中可回收大量的生質能,將廢棄物轉化為能源,除可解決河川汙染,也能提高農民收入。

針對重點污染源管制改善空氣品質,釐清細懸浮微粒污染來源,擬定PM2.5改善方針,並以區域聯合治理方式推動中南部六縣市聯合簽署禁燒生煤及石油焦。

賦予農村再生,展現魅力城鄉新風貌;縣府持續推動農村社區環境改造,以自主營造方式提升社區居民公共環境議題關注意識,輔導社區居民共同創造維護自己生活空間,形塑低碳生態的綠環境;並配合內政部推動景觀綠化及都市防災的觀念,將其與公園、綠地、公共開放空間、溼地水岸環境、人行動線、藍綠帶系統等自然及人文景觀等公共建設相結合。

總合治水方面,以「上游保水、中游減洪、下游防洪」為原則,除了平常清淤疏濬與設施維護外,盡一切改善水患的工程和非工程手段,進行流域治理。並推動污水下水道系統建設工程,減少河川污染,提升水資源之有效利用;辦理雲林溪自然淨化工程、新虎尾溪崙背排水水質淨化工程,充分發揮污染削減之整合效益。

製造文化原鄉氛圍,深耕人文歷史空間,文化是城市發展的軟實力,以在地文化與觀光資源為基石,結合縣內的文化館舍為養分,透過公私部門的協力合作,穩定提升縣民對生活文化品質的感知與需求服務;並加強文化治理讓在地產業加倍競爭力,如將文化資源加以整合、妥善營運、積極行銷,將形成一股不可忽略的文化力量,形塑出雲林觀光產業的美好前景。

教育是社會進步與國家發展的重要指標,更是雲林孩子的未來與希望,因此整合各項資源,以創新、多元的教育理念,積極培育具有國際競爭力及熱愛自己家鄉具本土意識的下一代。具體作為如下:

1.每週免費供應學童喝牛奶,使學生攝取足夠的鈣質,健康成長,快樂學習。

2.擴大社會扶助系統,廣設夜光天使據點。

3.推動本縣終身教育,培養民眾終身學習理念,提高社區人口素養。

4.推動學校藝術美學,建構優質學習環境,落實校園美學教育。

5.閒置空間活化為優質社教館舍,結合教育資源,提升社區生活品質。

6.辦理公立國中小老舊危險校舍詳細評估、補強工程及拆除整建計畫。

7.改善及充實學校教學環境設備,強化教師專業成長,提升優質教育環境。

8.推動小校轉型優質計畫,建構小校特色課程發展。

9.推動藝術及華德福多元教育,提供學生多元教育發展機會。

10.協助幼兒園汰換老舊設備,提供優質的幼兒學習環境。

雲林縣在財源困窘的環境下,仍以最少的資源創造最大的社福效益,滿足弱勢族群的需求,讓縣民感受到幸福關懷,具體可行的社福政策包括:

1.「幸福雲林」社福施政有感:自104年1月起,請各鄉鎮市公所統一於每月15日發放低收入戶生活補助津貼、身心障礙者生活補助等各項補助。

2.雲林縣幸福專車服務計畫:為補足現有大眾運輸工具路線之不足,提供免費接駁服務,落實福利社區化。

3.推動實物銀行行動計畫,傳遞幸福物資。

4.擴大托育資源服務,提升服務效益。

5.一鄉鎮一長青食堂:結合日間托老營養餐食服務推動長青食堂,共有15個鄉鎮、18個服務據點。

6.落實新移民照顧輔導:開辦生活輔導班、識字班……等課程,並提供法律諮詢服務、社會救助、家庭暴力暨性侵害防治服務……等服務措施,協助新移民融入社會,與國人共創美好的婚姻生活。

建構完善便捷交通網,雲林高鐵站預計於104年12月1日通車營運,縣府已配合中央政策規劃至斗六、北港、麥寮(六輕)及虎尾4條聯外快捷公車路線,並已協調現有公路客運路線公車每日計10條路線、共105班次服務高鐵聯外需求,並積極推動其南側及北側聯外道路系統,以強化本縣大眾運輸服務網絡,提升民眾公共運輸使用率。並配合交通部公路總局辦理「104-107年生活圈道路交通系統建設計畫」,在「生活圈道路系統計畫」及「高鐵車站聯外道路系統改善計畫」2計畫執行下,將可提高雲林生活圈與其他生活圈之聯繫,加強地方之間的聯絡,並提高觀光遊憩地點的可及性與聯貫性。

與縣民共同打拼雲林,提升職能競爭力;積極強化基層工會組織的健全與功能運作,促進勞資關係和諧,保障勞工權益。定期且深入的輔導與稽查,確立勞動基準法等法令申訴案件快速窗口平台後,申訴案件調查明顯加快處理速度,勞動條件抽查企業數也增加,藉由擴大實施勞動條件檢查業務,以主動代替被動,維護在職勞工權益。並著重職能訓練與就業媒合一條龍化,提升縣民就業率,活絡雲林的勞動力市場,並重新審視勞工福利的定位,重新依照「勞工之社會與經濟生活實際需要」、「雇主之實際生產需要」,重新建立以「積極輔導」為主、「處罰管制」為輔的工時制度,創造「勞工、雇主與政府」三贏的勞工政策。

建造健康城鎮,辦理B、C型肝炎檢驗,提供社區40歲以上符合成人健檢條件民眾檢查,由衛生所施予衛教至醫療機構接受後續追蹤治療,並與財團法人肝病防治學術基金會合作辦理「免費肝炎、肝癌大檢驗」活動,定期電訪關懷就醫,期使民眾能早期發現,定期追蹤治療。

強化食安控管,建立食在安心環境,加強各類食品製造業者及食品添加物製售業者對食品添加物之衛生管理,落實其源頭管理,確保最終產品之衛生及品質安全。

另外,縣府財政困絀,債務已瀕臨法定上限,為因應本年度財務調度10億元資金缺口,避免財政繼續惡化,提具財政健全三年財政改善計畫,全面啟動開源節流措施及減債計畫。

李縣長最後表示,縣政工作,是一項千頭萬緒、永無止境的工作,未來仍本實事求是精神,帶領縣府團隊以雲林縣的永續發展及下一代的民生福祉為考量,認真而嚴肅地面對每一個課題,擘劃本縣未來的方向,並且劍及履及、貫徹到底,無負縣民的付託;為縣民謀最大之福利。(雲林縣政府提供)

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