鄧志強(Abraham Denmark)今天全程參與會議,而這屆美台國防工業會議規模史上第2大,包括台美雙邊的國防部門主管、相關產業業者及學界都有參與,他晚間發表演說,對台美間國防產業合作、軍事採購、預算規劃及兩岸軍力現況與未來有全面分析與建議。
據與會者轉述,鄧志強一開場就強調,美國對台灣安全保證有承諾且不變,但僅靠美國承諾不足以保障台灣和平繁榮,台灣須盡己之責;雖因共軍快速現代化與成長、讓台灣提升自主防衛能力變更複雜,但這也讓美台合作變更重要。
與會者還說,鄧志強提到,台灣需要更多關注國防事務,過去幾年來,國防預算規劃僅考量占國內生產毛額(GDP)的特定百分比,這一衡量標準並不合適,而台灣的國防預算必須要能支持作戰與建軍原則和務實訓練。
據了解,他提到,美國總統歐巴馬任上至今對台軍售已達130億美元,其中,商售部分約8億美元,而比率也漸增加;整體國防合作不應僅限於「軍售」,若美台間的國防合作只限軍售,就減損雙方努力的意義。
軍事專家解釋,中國大陸向來反對美國「軍售」台灣,是因軍售較具有「主權國家」的象徵意涵。
對於台灣的募兵制,與會者還轉述,鄧志強也以美國的募兵制舉例直言,這是昂貴又耗時的制度。
與會者還說,鄧志強也建議美國國防廠商,大型、昂貴的現成軍備日益不符合台灣的軍購需求,而鼓勵美國企業技術轉移、讓台灣可在地組裝,是可發展方向。
據了解,他還建議,台灣須調整為機動、可存活、具彈性且可調適的兵力規模與結構,在現有軍事優勢完全喪失前、未雨綢繆新能力;台灣的國防轉型應走向聯合作戰系統,而台美合作領域包括聯合準則、協同作戰能力,可更貼近實際訓練,建立台灣可靠可見的嚇阻力。
據轉述,鄧志強也提到,台灣現有的陳舊軍事裝備應適時淘汰,這不會影響戰力,也是資源與人力的重新配置。