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創投缺資金 蔡英文屬意3大基金點火 並鬆綁科技創新版

鉅亨網/鉅亨網記者趙曉慧 台北 2015.10.02 00:00
台灣的創投環境不佳,民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(2)日表示,可思考讓壽險、退休基金投資創投,以及由國發基金與民間業者合組大型創投,並發展「科技創新版」鬆綁掛牌門檻,適度允許銀行提供創投事業貸款時、擁有以債轉股的選擇權。

蔡英文今天應邀出席「2015台灣投資高峰論壇」並發表演說,談到上述政策規劃。

她指出,台灣企業創新的能量和成果落後國際競爭對手,出口競爭力大幅衰退,經濟也陷於貧血式的成長,問題出在產業、國際與法規制度3大斷鏈。產業創新也絕對不能忽略,新創事業與股權投資、創業投資之間,有著密不可分的關係。

對於創投產業遭遇的問題,蔡英文表示,包括資本市場不夠活絡、創投資金來源不足、缺乏投資案源。

她引述專家及業者的建議,可以從以下幾方面進一步的考慮,包括擴大壽險業資金的投資運用、研議讓退休基金投資於創投、國發基金和民間業者合組大型創投,以及發展科技創新版鬆綁科技創新事業的掛牌,並適度允許銀行給新創事業的貸款得以債轉股。

蔡英文進一步分析,從資金的來源及運用來看,壽險資金在本質上,非常適合拿來做長期投資。如果能夠擴大壽險資金運用的管道,來投資公共服務及新創事業,對國內經濟發展可以帶來正向循環的力量。

此外,國外有不少著名的退休基金,投資於創投或是私募股權基金,得到了豐厚的長期投資收益,未來也可以評估讓政府的退休基金,適度投資於創投。至於讓政府的國發基金與國內優質的創投,一起合作成立大型的創投,亦是具創意的政策構想。

蔡英文還說,在資本市場方面,很多專家建議,要發展「科技創新版」,鬆綁科技創新事業的掛牌,讓新創事業、尤其是中小型科技事業,在資本市場中有暢通的直接籌資管道。這是要將台灣發展為高科技及新創事業籌資中心的具體?驟,是值得嘗試和努力的方向。

她表示,在銀行融資方面,由於過去國內的工業銀行都已經轉型,成為以中、短期融資為主要業務的商業銀行,這項改變,削弱了產業發展所仰賴的中長期資金與股權融資。

蔡英文認為,未來如果能夠仿照美國矽谷銀行的做法,提高銀行提供貸款給新創事業及中小企業的政策誘因,只要能夠好好落實對金融業分級管理的金融監督制度,在不牴觸產金分離原則下,應該可以適度地允許銀行,在提供貸款給新創事業及中小企業的同時,擁有以債轉股的選擇權。

對於專家及業者所提出的建議,蔡英文說,如果明年民進黨重返執政,一定會作通盤性的檢討,並作出合情合理的調整,務必打通創投業的「任督二脈」,成為帶動產業創新的源頭活水。

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