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林中斌:美中合作將多於鬥爭

中央社/ 2015.09.26 00:00
(中央社記者陳亦偉台北26日電)前國防部副部長林中斌今天表示,歐習會雙方收穫比預期多,除了表面的網路、碳排、投資、人權等議題,美國在敘利亞問題也需中方協助,美中關係應會從先前的緊張逐漸走向和緩。

美國總統歐巴馬與中國大陸國家主席習近平在華府時間9月25日舉行「歐習會」,美中雙方同意努力推動雙邊投資協議;氣候變遷方面,大陸推出碳排放限額交易機制,美國也歡迎中方提出的氣候融資計畫;雙方並同意共同執法打擊網路犯罪。

林中斌表示,歐習會前,包括外交關係協會(CFR)亞洲部門主任易明(Elizabeth Economy)在內的多名美方學者,都認為歐習雙方得不到所需,甚至美中面臨攤牌,但最終的結果卻顯示美中雙方收穫大於預期。

林中斌分析,美方在歐習會前很早就派國家安全顧問萊斯(Susan Rice)見習近平,美方更在會前向中方釋善意,將1名潛逃在美、遭陸方通緝的涉貪人士遣返中方,顯然美方雖然口頭對中方多有批評,但歐巴馬非常希望這次歐習會能成功。

習近平這次到華府前先在西雅圖與許多美國重量級的科技、企業界人士會面。林中斌指出,習在美國商業與工業重鎮的西雅圖停留的天數比華府多,有很強的媒體宣傳效果,西雅圖一站是中方網路小組負責人魯煒所安排,凸顯中方以商圍政的手法更形細膩。

林中斌表示,美國近年內政外交都遭遇困難,需要中國大陸合作,也無力與中方長期鬥爭。內政困難包括金融危機後的經濟雖有恢復,但很遲緩,預算、貿易、收入三種赤字攀高,加上政黨惡鬥致國會癱瘓,以及社會衝突;外交挑戰包括北韓、伊斯蘭國IS在敘利亞等問題。

儘管美中雙方公開的資料沒提,但林中斌研判,歐習兩人一定有談到敘利亞議題,且中方會允諾在某種程度上協助美方,使得這次歐習會除表面的網路、碳排、投資、人權等議題,雙方收穫比預期多。

林中斌認為,世界進入21世紀後,全球主要國家間經濟互賴程度上升,衝破人類歷史以往的紀錄,主要國家間若發生戰爭,對雙方都不利,於是大國的行為模式是「對外強硬,對內收割」。

「過去一國對外強硬,是對外用兵先兆,現在則是針對國內表態,對內加分或對內減壓,這個原則適用於中國大陸、美國、日本等」林中斌認為,當前美中因部分議題所陷入的僵局與緊張,日後都會趨於和緩,美中未來仍將會是合作多於鬥爭。

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